针对目前电视购物行业普遍存在的夸大虚假宣传，企业诚信缺失、竞争无序的状态，市消协昨天公开发出6条建议，代表消费者要求明确电视购物行业的主管部门，并尽快制定电视购物行业管理办法，对电视购物企业设立“黑名单”制等，大力推进电视购物产业健康发展。

　　短期内通过电视购物广告的狂轰，一些企业销出大量质次价高的产品，获得了非法暴利。去年曾一度热销的“丽妍堂”蒸汽桑拿浴箱的经销商，短短4个多月狂敛了1.38亿元。相对而言，现有法规对违法企业处罚的成本过低。

　　市消协建议，尽快制定带有强制性的“电视购物行业管理办法”，明确从事电视购物的市场主体资质及相应市场准入和退出机制。适当提高市场主体入市标准，加大违规成本，严重违规即强制退出。设立“黑名单”制，严重违规企业及相关责任人在一段时间内不得从事该行业。

　　市消协建议，由国家广电管理部门作为该行业主管部门，统一负责、组织、协调电视购物行业的监督管理工作。此外，设立专业电视购物频道，改变电视购物节目随意播放的现状，不经审批，不得开展此项业务。依据法规做好节目内容的审查把关，建立媒体内部责任追究制度。

　　鉴于目前市场现状，市消协建议对从事电视购物的企业收取一定数额的质量信誉保证金，在消费者权益受到侵害时，只要事实清楚，性质明确，而经营者又拒不履行赔偿责任时，可向消费者先行赔付。保证金相应规则可在电视购物行业管理办法中予以明确。此外，速递企业在向消费者递送定购货品时，一律实行开包验货。(记者窦红梅)