19日至20日，（海口）市政协主席黄行光，副主席程国林、林道本、林杰，率领市政协调研组，重点对我市12个城乡公共服务行业有害工种情况进行专题调研。经过初步调研，市政协调研组认为，我市城乡公共服务行业有害工种受伤害问题不容忽视，建议政府出台相关的政策和措施，加强对有害工种职业病的防护，切实维护劳动者的健康利益。

　　多个部门职业危害程度高

　　通过两天的调研，市政协调研组了解到，目前我市城市公共服务行业存在的职业危害因素主要有：噪声、粉尘、高温、沥青、油漆、一氧化碳等有害气体，其中，交巡警、环卫、污水处理、市桥梁管理油漆工、市政维修工种接触沥青、高温等有害工种的多个公共服务部门一线人员，受到职业危害的程度较高，属高危工种人群。但是，由于政策相对滞后，国家并未将一些新兴产业中的行业工种纳入有毒有害工种范围，使这些实际上从事高危行业从业人员的利益得不到保障。

　　以污水处理行业和从事沥青施工人员为例，根据国家有关的规定，从事高温、有毒有害等相关行业工种，可以享受特种津贴、增加工龄及提前退休等待遇，但由于这两个行业属新兴行业，因此，其一线人员未能享受到特种行业的优惠政策。另外，从事此类工作的一线人员，有毒有害物质对他们健康的影响不是一天两天就能看出来的，是一个长期的潜移默化的过程。

　　一线工种职业病有高发现象

　　根据市卫生监督局提供的我市城乡公共服务行业近期体检结果，高血脂、脂肪肝、鼻咽炎等常见病在一些工种有高发的现象，一线工种比其他工种高发。

　　如市职业病防治所对我市450名在职的交巡警进行职业性健康状况调查，发现交巡警的高血压、慢性咽炎、心电图异常、脂肪肝检测结果高于对照组；该所对我市1500名环卫工人进行职业性体检也发现，环卫工人的眼睛翼状胬肉呈现高发现象。2008年，市公安局对2116名民警职工进行体检，发现患病检出率最高的是交巡警支队的一线民警，占体检交巡警民警总数的98.3%；2009年3月，秀英区环卫局对348名环卫工人(包括12名干部)进行健康体检，身体完全健康的仅占27%，其余的或多或少患有各类疾病。

　　市卫生监督局认为，交巡警、环卫工人、油漆工以及从事沥青施工人员，由于工作职责所系，一线工种长时间接触噪声、粉尘、高温、汽车尾气等有毒气体，可引起上呼吸道疾病、听力损失、高血压等心血管疾病和失眠等神经系统疾病，其患职业病、常见病的概率要高于其他工种，甚至是教师、医护人员和职业卫生现场工作人员，也能接触到粉尘、噪声、高温、X射线和化学毒物等种类繁多的职业危害。

　　关注有害工种群体刻不容缓

　　市政协调研组认为，关注我市城乡公共服务行业有害工种人群的健康已刻不容缓。调研组将在充分了解、掌握我市城乡公共服务行业有害工种的类型、危害表现、形成原因及从业人员受伤害情况的基础上，向市委、市政府领导提供有说服力的决策依据，寻求解决我市公共服务行业有害工种问题的对策、措施和建议。(陈新卫)