中新网6月16日电 人力资源和社会保障部部长尹蔚民在最新一期的《求是》撰文指出，中国医疗保障制度建设还存在一些突出问题。

　　主要是：部分城乡居民还没有参加基本医疗保险,看病贵的问题仍比较突出；基本医疗保险的待遇水平还不高，一部分群众，特别是大病、重病患者医疗负担还比较重；城乡、区域之间医疗保障制度缺乏统筹协调，人员身份转变、跨地区流动医疗保险关系转移接续困难；医疗保险管理服务的水平和能力还有待加强等。

　　文章指出，改革开放以来，特别是近十多年来，医疗保障制度改革与发展取得了显著成就，主要体现在以下4个方面。一是通过实施城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助，从制度上实现了对城乡居民的全面覆盖。截至2008年底，3项基本医疗保险覆盖总人数超过11亿人。二是公共财政作用不断加大，形成了政府主导的多元筹资格局，参保者的受益面不断扩大。2008年，职工医保、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用报销比例分别达到70%、50%和38%。三是初步形成了对定点医药服务机构的监督和调控机制，医疗费用不合理增长初步得到控制。四是社会化管理服务体系初步建立，方便了参保群众就医报销。