近日，记者从上海市欧美同学会获悉，由该会参与调研的“留学回国人员来沪工作和创业情况”调研课题总报告已通过上海市政协审议。调研结果显示,来沪创业的海归人员逐年下降，海归对个税政策和子女教育最不认可。

　　截至目前，留学回国人员在沪创办的企业总量已达4400多家，总投资超过5.5亿美元。但从发展趋势分析，留学人员创业资格认定的数量已从2004年的274家下降至2008年的61家，呈逐年下降的态势。

　　接受调查的海归中，对在沪生活环境的关注度较高，但满意的比率不高。认可“家庭生活安置”的占20.1%；认可“出入境便捷”的占17.9%；认可“家属就业安排”的占12.4%；认可“医疗和社保”的占9.3%；认可“个税政策优惠”的占8.5%；认可“子女教育”的仅为6.9%。

　　报告建议，要创造“引得进，留得住，长得大”的人才环境，依据海归人员群体的特殊性，在子女教育、税负减免等方面实行适度的政策倾斜。

　　该报告建议，可以对享受高薪的留学回国人员给予一定比例的税收返回。(陈丽伟 吕松)