加油发票被变相利用 虚开虚抵“揩公家油”？

　　虚开加油发票“揩公家油”

　　面额1万元售价200元，多用于抵扣进项税金、报销

　　在一家搜索网站上输入“求购加油发票”，显示相关信息97万条；“收购加油发票”，171万条；而搜索“售加油发票”，更是找到380万条。加油发票网上报价从面额的2%到7%不等，一万元的发票最低200元。加油发票成为犯罪分子眼中虚开虚抵的“香饽饽”。

　　据某国企赵会计介绍，加油发票被变相利用主要有三个用途：一是增值税纳税人用来抵扣进项税金；二是报销；三是在加油站便利店买货物开成加油发票，“揩公家油”。这些都在规则甚至法律允许之外难以监管的范畴。油的抵扣率相对较高，可信度高，可以让增值税纳税人用来抵扣进项税金，较易进行违规操作。

　　加油发票有货虚开用以抵扣进项税金

　　有货虚开是纳税人在有销售货物或者提供应税劳务的情况下，为他人(第三者)开具增值税专用发票行为。征收营业税的建筑安装业、交通运输业、金融银行业、邮电业等存在增值税抵扣链条的中断，这成为增值税专用发票“有货虚开”的最大漏洞。部分企业利用成品油销售单位收款环节与开具发票环节相分离的漏洞，无货取得成品油增值税专用发票或者有货虚开进行抵扣。我国采用税款抵扣的办法征收增值税，根据销售商品或劳务的销售额，按规定的税率计算出销项税额，然后扣除取得该商品或劳务所支付的增值税款，也就是进项税额，其差额就是增值部分应交的税额，部分企业购买成品油销售发票来虚增成本，降低应缴税金。

　　多开或购买加油发票用于报销

　　在某国企上班的李先生每个月能报销5000元发票，他发动所有亲戚朋友给凑发票，以免浪费报销指标。李先生说：“超市开出的发票报销时无法过会计关，报销加油发票只要说自己出去开会或者去哪里谈业务就能过关了。”据他了解，他的同事有的凑不齐5000元发票也会去买加油发票。对此，赵会计说，经常出差的人可能会收到不少收据、白条等，不可能所有购买行为都得到正规发票，这就给报销起来很好用的加油发票提供了市场。另外，一些私家车或出租车司机不要发票，所以加油站在给索要发票的人开票时可以多开一些。还有的加油站在给车主多开发票时会收费，这样车主可以帮加油站承担一部分税金。

　　主要有三类人出售加油发票：一、加油站员工。有些车主加油不要发票，部分员工就会攒起来自行出售；二、网上的一些财税代理人员。记者与网上几个自称有加油发票的人聊天，他们表示自己的发票是加油站内部结余，交给他们代理的；三、一些无法报销加油发票，想挣点小钱的车主。这些人一般都是在网上发帖售卖，报价一般是发票面额的2%至7%。

　　在加油站便利店买烟酒

　　开成加油发票

　　“在加油站便利店购物开汽油发票的现象十分普遍。”私家车主邢先生反映，部分加油站为吸引司机加油，经常违规开加油发票。在加油站便利店购买货物开具成品油发票的多是公车司机。

　　在某事业单位工作的刘先生说，为方便汽车加油，他们单位给每个司机都办了加油卡，但是这几个月单位的油费还是越来越高。车辆油耗和消费清单一切正常。刘先生暗中留意，发现司机加油时，在便利店买烟酒等费用可以从加油卡中扣除。在加油站设置便利店的确方便顾客，但是不少人会要求把购物款开到加油发票中，工作人员也很配合。

　　国税总局明确要求加油站必须按规定使用税控加油机或安装税控装置的加油机从事成品油销售，每月按实际油品销售量征收增值税。加油站在销售成品油时，应如实向消费者开具发票，不得拒开发票或以其他票据代替发票。赵会计介绍，对于一些消费者在加油时购买烟酒等物品，如果加油站开具的是普通发票，不会因此流失税款，加油站存在没有分清物品名称的差错。如果一些企业最后开具的是增值税发票，其中就存在偷逃税问题。因为油品对于企业可以冲账，允许进行抵扣，但是烟酒等物品则不能抵扣。(实习生 焦小超)