甘肃省以强化减排促经济结构调整

　　记者从省政府新闻办日前召开的新闻发布会上了解到，根据国家下达我省“十二五”期间的环保考核任务，我省将以环境保护为手段优化经济发展，以污染减排为抓手促进经济结构调整。

　　据介绍，2010年，全省二氧化硫排放量55.18万吨，比2005年下降1.99%；化学需氧量排放量16.76万吨，比2005年下降8.05%，圆满完成了国家下达的“十一五”主要污染物总量减排任务。“十二五”期间，国家环保考核任务新增了大气中氮氧化物和水中氨氮两项减排指标，总计四项减排指标，并将农业污染源排放的化学需氧量和氨氮，以及机动车排放的氮氧化物纳入了减排范围。国家下达我省的任务是：到2015年，全省化学需氧量排放总量比2010年削减6.4%，氨氮削减8.9%，氮氧化物削减3.1%，二氧化硫增加量不能超过2%。

　　为全面完成国家新下达我省的治污减排考核任务，目前治污减排工作重点，一要落实工作责任，提高市州负责人抓落实的自觉性，各地、各有关部门要层层分解省政府下达的工作任务，明确责任主体，确保污染减排各项措施落到实处。各地政府要对本地区污染减排工作负总责，切实加强统计、监测和考核“三大体系”建设，并与4个约束性指标同安排、同落实、同考核，积极推动污染减排工作有效开展。二要强化推进措施，积极争取国家政策资金支持，加大落后产能淘汰力度，加快城镇污水处理设施及配套管网等环保基础设施建设，全面实施农村规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排，推进燃煤电厂脱硝项目建设。要不断健全完善污染减排激励机制，研究制定城镇污水处理收费、火电企业脱硝、落后产能退出补偿和鼓励农业污染源减排、中水回用、农村废弃物综合利用等方面的扶持政策。

　　建立高耗能、高污染行业新建项目与当地污染减排指标完成进度相挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制，加强对新建项目的审查、核准，严格环境准入。要将中水回用作为新建电厂审批的前置条件，切实提高中水回用率；要研究制定城镇污水处理设施运行电价补贴政策，明确补贴对象，加强监督检查，确保补贴资金用于污染减排工作的关键环节；要将电力企业污染减排考核与补贴结合起来，与新上项目结合起来。各级政府要建立政府引导、企业为主和社会参与的污染减排投入机制。三要严格监督考核，制定对污染减排任务完成情况和“三大体系”建设情况加强考核的意见。各级政府要将污染减排约束性指标纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考评的重要依据，实行严格的问责制和“一票否决制”。从今年第三季度开始，继续执行“月调度、季通报、年考核”制度，进一步完善污染减排预警监控机制，加强对污染减排重点项目的督查督办，采取区域限批和责任追究等手段，确保减排任务的完成。

　　(记者 陈晓军)