自8月份以来国际油价大幅下跌,而时至今日国内成品油价格刚刚松动了一点。有关人士认为,这种滞后反应,正缘于我国施行的成品油定价机制。不过,好消息是,国家发改委已经表示,将对定价机制进行改革。
降价为何“迟到”俩月?
“听说国际油价已经跌了很久了,怎么到现在国内油价还不降?”10月7日,从六安自驾来合肥游玩的朱先生觉得油价早就该下调了。
确实,从8月开始,在9月下旬愈演愈烈,国际市场油价这轮快速下跌点燃了有车一族“国内成品油价格下调”的预期,两个月的翘首盼望,昨天下午终于等来了降价的消息。国内成品油价格明明是与国际接轨,为何降价却滞后了两个月呢?对此,国家发改委有关方面负责人在昨天答记者问时解释说,虽然10月4日美国西德克萨斯原油(WTI)和布伦特原油价格已分别跌至每桶75.7美元和99.8美元,单纯从时点价格比较,国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平,下降幅度确实早就超过了4%,但这个降价并不符合“连续22个工作日累计降幅超过4%”的调价窗口。这一窗口,正是近日才达到的,因此国家发改委才发布了降价信息。
“涨多跌少”是否存在?
根据国家发改委发布的内容,从2008年底成品油价格和税费改革方案实施以来,国内成品油价格进行了十六次调整,其中十升六降,价格总水平有所上升。而从普通市民的直观感受来看,国内成品油价格是“涨多跌少”。
对此,国家发改委解释说,“十升六降”主要是由于国际市场油价上升所导致的。2009年以来国际市场油价总体上呈现震荡攀升态势,WTI和英国北海布伦特原油价格,分别从2009年初的每桶35美元和40美元左右涨至目前的80美元和100美元左右,今年4月最高时分别涨到114美元和126美元左右,涨幅超过200%。而从国内市场看,国家综合考虑各方面承受能力等因素,还对成品油价格进行了适当调控。“国内成品油价格按机制应提高70%以上,但实际仅上调了50%左右。”
但其也承认,消费者之所以出现误解,主要是由于成品油价格形成机制和调价操作办法比较复杂;而且由于计价周期为22个工作日移动平均价格,虽然熨平了油价变化的波峰波谷,但客观上也会导致国内外价格变化不同步。
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