对中国环保部而言，2010年是一个挑战之年，7个多月之后，“十一五”规划即将结束，“十一五”减排目标的完成情况也将揭晓。昨天(13日)下午，环保部召开“贯彻落实国务院节能减排工作部署电视电话会议”，提出要打好污染减排政策措施“组合拳”，确保实现减排目标。 中国之声特邀观察员朱煦作如下点评。

　　朱煦：“十一五”减排目标的完成情况我们一方面可以看到，硕果累累，化学需氧量和二氧化硫的排放总量都比2005年有了一定的下降，并且这个下降一个是可以超过我们的“十一五”的目标，一个是接近“十一五”的目标，这些都是看到的成果。但是另一方面我们也应该看到，包括超标排污等等一些现象，比如有了设施设施不起用，或者说应该进行的工程进程很缓慢，这样一些问题依然不容乐观，所以环保部门已经发出指示要在“十一五”最后一年算总账。

　　我想算总帐，必须要加大力度要动真格。所谓算总帐就是要算实账，把这个账算到实处要处罚到位，要追究到底，否则的话这种算总账可能更多的停留在喊口号，停留在一般层面上。对真正有问题的地方、单位、一些责任人要让他们受到更强力的处罚，以使得其他方面的人能够在这个事情上得到教训。同时在环保观念的转变上，我们不仅进要靠地区和企业领导的自觉转变，也要在考评机制上把环保指标列入进去，与政绩挂钩，与他们的晋升挂钩，否则的话他们不会把这件事情放到一个更重要的位置上。当然对于一个地区来讲，舍得发展经济的投入而不舍得环保的投资，应该说或者说对环保投入非常有限，而投入了不真正进行运行这些都是要改变的。

　　随着我们经济结构的改革，和沿海一些项目向内地转移的时候，一些高耗能、高污染的项目如何承接，是欠发达地区的一个巨大风险也是需要非常警惕的。我们不能把原本我们具有的厚发优势，变成我们的厚发劣势，这是我们中西部地区发展非常不应该看到的我们在这个方面，特别是面对“十一五”减排目标的考核，我们需要更审慎的去考虑自己的行动。