“小雀抬水镇康地，白鸽抬水镇康城；镇康好在何消说，和里和气镇康人”，“大箐芭蕉小箐林，心想打歌路程远；三天路程两天到，不图打歌结人缘”……欢快的“阿数瑟”民歌唱调，这边唱来那边和。每隔一段时间，镇康县与缅甸果敢的胞波都会聚集在镇康举行“打歌”、“国门对歌”活动。两国人民弹起三弦吹着笙，围圈歌舞叙友情。
中缅两国民众在镇康勾勒出的这幅胞波情意深长的画卷，揭开了镇康的昨天与今天。
古往今来，镇康就是中缅交往的重要通道。与镇康毗邻的缅北果敢地区居民几乎都是华人、华裔，境内外居民同根同源。国境线两侧居民跨境而居、跨国联姻，和睦相处、亲密往来、互帮互助的传统一直延续至今。
2005年，镇康大胆抉择，把县城由凤尾镇搬迁至南伞镇。从此，一座全国最年轻、最沿边的县城就此诞生。
国门在城中，界碑立城边，口岸即是县城，县城即是口岸。其间的变化，当地人这样描述到：“镇康县城与缅甸地理距离近了，国界线两侧的人，更亲了。”
年轻的镇康新城，周身洋溢着热情与活力。与“十五”末相比，镇康生产总值年均增长17.8%，地方一般预算收入年均增长32.9%，工业增加值年均增长30.4%，进出口贸易总额年均增长33.3%。“搬迁型”经济迎来开门红。
“十二五”开局之年，桥头堡建设吹响了集结号。建设边境经济合作区、打造国际商务港、发展特色工业园，健硕的镇康，“一搬”起飞。
口岸交通双翼齐飞
“界碑在县城，国门在城中；一街两国，一城两国”的独特景观，不到镇康的人很难体会到。
高耸的国门旁，出入境的甘蔗运输车辆、农资百货运输车辆排成长龙依次通关；口岸综合联检楼工作大厅里，验证、办证的出入境人员熙来攘往；国门文化广场浮雕醒目，中缅122号界桩花团锦簇……这是南伞口岸的美丽画卷。
南伞口岸位于云南省的西南部，中缅边界中段，与缅甸掸邦果敢自治区接壤，1991年被列为国家二类(省级)口岸。近几年来，随着我省沿边开放的不断深化，这里保持着繁忙的人流和物流，沟通了中国和缅甸的边境与腹地。
镇康县城搬迁至南伞，进一步让南伞口岸的发展进入中心视野。
县城搬迁伊始，镇康就实施了“搬观念、搬发展、搬经济”的战略，而口岸在整个县城的发展中地位和作用无疑十分突出。县委、县政府把南伞口岸的改造升级当作民心工程、重点工程来抓，在各级各部门的大力支持下，口岸建设快速启动，进展迅速——国门、联检楼以及国门大桥改造同期施工，并于2009年全面投入运行使用，口岸环境得到较大改善，通关能力也大幅提升。2010年初，查验货场建设、限定区道路改造、周边环境整治、联检楼备用电源及国门阻拦设施建设等多个项目又相继开工，一年的时间，几项工程都已基本完成。
崭新的南伞口岸，热情而自信地绽放在西南边陲，以前沿开放窗口的姿态迎接着四面八方的中外客商，口岸进出口人员、货运量的数值节节攀升，口岸发展欣欣向荣。2005年口岸出入境人员45.5万人次，出入境交通工具2.56万辆次，进出口货运量6.8万吨。仅5年，这些口岸指标的数值成倍增长——2010年，出入境人员达70.8万人次；出入境车辆12万辆次；进出口货运量31.6万吨，进出口货值2.44亿元。
如今，建设面向西南开放重要桥头堡，镇康提出打造国际商务港的构想，而南伞口岸作为重要支撑点，升格为国家一类陆路口岸势在必行。
在南伞口岸经济合作开发区建设工地上，锤声阵阵、机械轰鸣，忙碌穿梭的工人正在进行旧房棚户区拆迁及场地平整工作。南伞口岸正以边境经济合作区建设为目标，以边民互市试验区建设为平台，以完善口岸功能设施为重点，以口岸升格为国家一类口岸为突破口，逐步提升沿边开放水平，投资近4亿元，建设一个封闭监管、营运规范、功能齐全、政策优惠，集边民互市、进出口贸易、保税仓储、加工展示、文化交流、旅游购物为一体的国际商务港。据业内人士估计，到那时，南伞口岸的出入境人员可达106万人次，出入境车辆18万辆次，货物吞吐量达到60万吨，实现进出口总额5亿元以上。
如果说，南伞口岸的建设为通关便利化打通了“任督二脉”，那陆路交通的构建则使各国间“血脉畅通”。
南伞距离缅甸首都内比都750公里、第二大商业城市曼德勒484公里、缅北重镇腊戌197公里、老街县9公里。昆明至南伞到印度洋缅甸海岸的皎漂港1620公里，高速公路修通后，还不到1500公里。
摊开镇康发展蓝图，“推进以交通和水利为重点的基础设施建设”格外引人注目。对于典型山区县，长期以来交通基础设施滞后的镇康来说，要建好“桥头堡”，优势在交通，难点在交通，重点也在交通。“交通引领经济”是镇康人的共识和奋斗目标。
5年来，全县上下总动员，齐心协力夯实基础，完成了交通固定资产投资11亿元，实施通达工程50条、通畅工程7条、高等级公路2条、边防公路3条；全县公路总里程由1305公里增至3560公里；全县7个乡镇通畅率达到100%，乡村公路通达率98.59%。
一条条畅达之路、发展之路还在不断延伸。正在建设的临沧境内振清二级公路通车后，南伞至孟定至临沧二级公路便全线贯通，镇康辐射周边的能力将进一步增强，轻松进入“临沧四小时经济圈”。省道黄小线镇康段、省道羊勐线镇康段两条二级公路已经纳入计划，南伞口岸到缅甸腊戌的陆上通道建设在两国的共同努力下积极推进。不用多久，镇康将全面实现“出口通道等级化、乡村公路硬化、村组道路通达”。
产业联动增强内力
水能资源丰富，矿产资源富集，立体气候明显，农业、生物资源丰富……这些都是大自然给予镇康的禀赋。
依托这些资源优势，镇康不等不靠率先谋划，建设面积达40多平方公里的跨境工业园区是镇康在桥头堡推进中的大手笔之举。
按照“区位优越向经济优势转变、市场主导向境外拓展、资源开发向精深迈进”的发展思路，镇康以构建边境特色工业园区，加快水利和交通两大建设步伐，做强做大矿电、建材、生物资源、贸易四大核心产业为主要内容，着力打造边境经济开发园区。
园区总体规划和可研项目早在2010年11月启动，规划面积21.29平方公里，依托县城，承载绿色、环保、节能理念，打造一个具有“工业园区化、园区城市化、产业高新化、布局专业化”内涵的现代工业园区。园区由新型建材加工区、生物资源加工区、矿产资源加工区、对外贸易区、综合管理服务区5个功能区组成，辐射沿边境外一线20平方公里。
工业园区项目自启动以来就全线快速推进。今年2月26日通过县级评审，3月18日通过市级评审，5月19日通过省级备案审查批复。此后的工作安排步步为营，环环紧扣：6月完成地质初勘和地形测绘，并启动园区控制性规划；以园区综合服务区建设1000套6万平方米的公租房和路网为突破口，启动基础设施建设；精选百亿元规模的61个项目，除在“昆交会”期间广泛推介招商外，又于7月组团赴江苏昆山、太仓、常熟，广东佛山开展推介，并将在10月举行第一届中缅(南伞)边境贸易交易会，进一步向国内外推介工业园。
镇康还为工业园的招商引资设定了时间表：力争年底吸纳入驻园区企业10户以上，签订协议项目10个以上，协议资金50亿元以上，开工建设项目3个以上，实际到位资金2亿元以上。到2015年园区总产值达到100亿元以上，到2020年达到500亿元以上，最终实现两年现雏形、3年成规模、5年见成效、10年大发展的建设目标，成为云南沿边开放开发合作的试验区和实施“走出去”战略的先行区。
这张发展蓝图一铺开，立刻显示出它强大的吸引力，各路投资商纷至沓来。昆钢镇康水泥建材公司已率先进入园区并点火投产，6万吨水泥外销缅甸，年产50万吨锰系合金生产线已落户镇康，正在做前期工作；口岸片区年加工玉石60吨的开发项目已启动；年产5000万块砖的新型建材厂项目也即将开工建设；混凝土搅拌站、澳洲坚果深加工、木薯变性淀粉生产等项目正准备入园。
发展新型工业，镇康快建快上，发展特色农业，镇康势头也丝毫不逊于工业。
蔗糖、茶叶、橡胶、畜牧业等传统支柱产业年年提升，核桃、烤烟、蚕桑、木薯、咖啡、澳洲坚果、水果等特色产业不断发展壮大，姬松茸、魔芋、石斛、草果等稀有特色种养殖业也正在培育开发。这些产业项目，随便拿出一个来，其经济价值都不可小视。
按照“扶强龙头、做大基地、打造品牌”的思路，2010年，全县建成农产品基地100万亩，实现农业总产值8.63亿元。同时，在边民小康致富路上，镇康抓牢农业“保民富民”这条根，实现产业结构大转身，加大了以“兴地睦边”、农业综合开发、退耕还林基本口粮田建设、以工代赈、“兴边富民”等项目的投入力度，支农惠农强农政策全面落实，累计发放支农资金5.7亿，新农村建设和扶贫力度进一步加大，累计投入新农村建设资金5.4亿，实现2万人脱贫致富。
此外，在旅游开发上，镇康把跨国秘境探险游、民族村寨风情游、山水公园浪漫游、勐堆温泉度假村、跨国溶洞奇观游5大旅游产品列为重点开发项目，让更多的人到这里领略新、奇、秀的边境风情。如今，跨国溶洞景点开发已签订意向性协议，独具魅力的边地文化“阿数瑟”山歌，也作为重点文化旅游项目提上议事日程，不用多久，“阿数瑟”婉转的曲调将从镇康唱到世界。
环境建设擦亮窗口
南伞，原为一片平坦的林间空地，建有10数间丫杈茅房作货棚。20世纪初，当地“杨三老爷”家在南伞街首建瓦房。“杨三老爷”绝没有想到，百余年后，这里已建设成中国一扇精巧的对外开放的窗口。
6年前，当镇康县城由凤尾镇搬迁至南伞镇时，镇康实现了与缅甸的“零距离”接触。这一接触，给口岸城镇带来了翻天覆地的变化。
“青山环抱秀城，白云缠绕奇峰”的景致让镇康有了“天然大盆景”的美名。站在制高点，俯瞰镇康南伞，城外青山环抱，城内新绿交织，纵横的绿化林带与天然林木将城市融入自然的怀抱，城林交融，楼台掩映。
据了解，截至2010年底，镇康县建成区面积3.78平方公里，总人口2.56万人，绿地总面积146万平方米，县城绿地率为37.5%，绿化覆盖率为42.1%，人均公共绿地面积为56平方米，三项指标均达到国家级园林县城标准。镇康已通过临沧市政府向省政府提出了申报云南省园林城市的申请。
从长期在农业社会徘徊的“凤尾”，到对外开放的“龙头”，南伞镇已实现了一日千里的跨越。打造临沧市桥头堡建设前沿窗口中“三头”在外的“园林城市”，南伞镇不断走在对外开放的最前沿。
“从区域上看，南伞是临沧市的一个陆路出口县级城市，是南伞—孟定—沧源‘边境一条线’经济带的重要一极；更大范围讲，南伞本身就是东盟经济圈、南亚经济圈的进出口交汇地。”镇康的决策者把南伞放在这两个板块的视线中，新城建设有了不一般的气魄。
积极借力、主动融入，镇康认真实施“三头”在外的“园林城市”发展战略，全力打造“和谐平安、宜居家园”为主题的桥头堡建设前沿窗口南伞口岸这个国际门户的新形象，着力推进南伞、孟定、沧源“边境一条线”经济发展一体化进程，打造沿边开放重要增长极。
在县城建设中，充分体现了镇康与缅甸果敢县“两国一城、国门在城中”的地域文化特点，并结合县城周边喀斯特地貌的独特景观，以国家级园林城市为总体要求，打造独具特色的边境山水园林城市。
在内外联动的谋划中，镇康又提出以人口、产业、公共资源“三个聚集”为导向，突出建设“五个聚居区”和“三条示范带”(南伞镇、勐捧镇、勐堆乡、凤尾镇、军赛乡政府所在地为中心的“五个聚居区”；羊勐线、黄南线、振清线三条公路沿线的“三条示范带”)，使“五个聚居区”的居住人口达到10万人以上，建成一批具有产业支撑，富有地域特色，人居环境良好的小城镇，促进城乡统筹发展，形成梯次分明，优势互补，辐射作用较强的城镇化体系。
“硬环境吸引人，软环境留住人”、“三分引、七分帮”、“服务上当保姆、感情上当兄弟、工作上当考生、后勤上当娘家”，这样的字眼，体现着镇康的大局意识和服务意识。镇康以“敢为天下先，擅用天下钱、能招天下贤”的勇气和胆识筑巢引凤，对外来客商按照“急事急办、特事特办、马上就办”的原则，对跨行业、跨区域项目的审批实行“一厅式”办公，对县内各部门审批事项实行“一条龙”服务，对部门独立审批事项实行“一站式”审批，实行限时办结制，全程跟踪服务，力争项目早投产、早见效。就在这一条条优惠政策、优质服务推动下，“安商、亲商、护商”的氛围让镇康留住了大批客商。截至去年底，全县共引进来自北京、上海、浙江、湖南、福建、四川、广东、香港等11个地区外来投资企业53户，其中，全国500强企业2户，签订招商引资项目58个，累计完成投资39.37亿元。
人流、物流、资金流、信息流的迅速集聚，使镇康长期积累的潜力得到集中释放，全国最“年轻”的县城，正涂抹上国际化的色彩。打造口岸新兴城市，打造沿边经济亮点，镇康进入“黄金时代”。(崔仁璘 张华兴 李春林 肖志雄)
