江苏省内首家新市民服务中心10月20日在南京玄武区红山街道成立。今后，外来人员在这里可以平等获得公共卫生、子女教育、司法治安、就业培训等多项以前只有城里人才能享受的公共服务。

　　南京红山街道地处城郊结合部，因为便捷的交通和特殊的地理位置汇集了大量流动人口，辖区8万人口中，有一半是外来人员。新市民服务中心并没有专门建立新设施，而是将现有城市公共资源集中整合，在服务当地居民的同时对暂住在当地的外来人员无门槛开放。

　　在红山社区卫生院的取药窗口，63岁的安徽民工殷仁道在拿药。在药费清单上，记者看到：盐酸左氧氟沙星1.65元，黄连上清片2元，利巴韦林片2.50元，加上0.1元钱挂号费，殷仁道因为感冒咽喉疼痛就诊总共花去6.25元。卫生院有关负责人表示，社区卫生院属于基层非盈利机构，许多日常药品实行零差价，差额由政府来补贴，附近居民包括外来人员都可以享受零差价药品的好处。社区卫生院的低价和便利也让黑诊所无处容身，虽然红山街道外来人员多，但没有一家黑诊所。

　　不仅如此，暂住当地的流动儿童也可以和城市儿童一样免费接种疫苗，不用缴纳任何赞助费就可以上辖区幼儿园和辖区省级实验小学。中心还为没有工作的外来人员提供编织、电脑、插花等免费技能培训。生活在辖区、因为突发事故造成暂时生活困难的外来人员，可以和城市贫困居民一样获得慈善爱心超市的帮助。该中心还设立了民政、司法、卫生、计生等窗口，为市民和外来人员提供一站式服务。

　　目前在红山街道，外来人员除了不在管辖范围的低保不能享受外，城里人可以享受的其他待遇都能同等享受。为此地方财政每年要多投入80万元。“但换来的是外来人员对辖区的认可，和连续多年的‘平安街道’称号。外来人员在社区积极就业创业，也为辖区经济发展作出了巨大贡献。”街道有关负责人表示。

　　国务院农民工工作联席会议办公室副主任汪志洪表示，新市民服务中心的建设，值得全国其他地方借鉴和推广。(黄红芳)