云南省保山市结合腾冲跨境旅游、边贸、劳务输出、中企在缅投资项目的建材需求等实际，着眼边境扩大开放、便民利民、加快发展，提出将市局出入境办证业务分流，窗口前移腾冲，在腾冲局设立“保山市公安局办理出入境通行证窗口”，实地解决《出入境通行证》申请的受理、审批、制作办法。今年2月办证工作正式启动后，每天受理《出入境通行证》申请百余件，极大地方便了群众。

　　2009年8月底，按照公安部《开展违规签发出入境通行证专项清查整改工作通知》和省出入境管理局进一步规范《出入境通行证》的规定要求，停止了县级审批、制作、签发《中华人民共和国出入境通行证》，腾冲局原有签发权收归市局，所有出入境通行证办理需到市局出入境管理科审批办理，由于办证时间长、成本加大等原因，严重影响和制约了腾冲出入境工作的正常开展。

　　保山市公安局对此高度重视，在经过反复调查研究、论证后，决定将出入境办证窗口前移，有效转变服务方式，此举提高了办证效率，降低了办证成本，也及时满足企业贸易、跨境旅游、劳务输出的实际需要。（市政务）