过去的两年中，96.5%的上海市民都曾捐过款，人均捐款3.9次，捐款数额以数百元居多，其中2008年四川地震是最重要的捐款事由；而手机短信、网上银行则是最受欢迎的新捐赠方式。这是昨天新鲜出炉的上海市第二次“市民与慈善”万人问卷社会调查新闻发布会透露的信息。

　　这项由上海市慈善基金会主办，上海社会科学院社会学所、复旦大学社会发展与公共政策学院承办的大型社会调查历时3个月，调查采取街头拦访和入户调查相结合的方式，对一万个对象进行了调查。

　　组织和宣传影响参与率

　　在回答“过去两年中，您捐过款吗？”这一问题时，有8502位被访对象表示曾在过去两年中捐过款，占有效回答人数的96.5%，其中除了地震捐款，还参与其他慈善捐赠活动的为4935人，占所有捐款人数的58%，这意味着在日常生活中参与慈善捐款活动的人数比例还是比较高的。

　　在不参加慈善(捐赠)活动的群体中，自身条件不允许是首要原因，但也有两成市民选择了捐赠渠道不畅、宣传不充分等原因。这一点，在捐款以外其它慈善活动的参与率上更能体现，有三成市民没有其他慈善活动，担任志愿者、加入骨髓库等慈善活动的参与者也集中于在读大学生群体，可见慈善活动的组织和宣传是影响市民参与慈善活动的重要原因。

　　党政机关干部捐款最多

　　随着生活水平的提高，在过去两年间市民的捐款数额相比2002年有一定提升，以100元为分水岭来看，捐款少于100元的占13.2%，100元以上的占82.4%。过去两年中人均捐款为3.9次。其中，100元以上的捐款者大部分集中在100元至299元之间，占总数的32.3%，捐300元-499元的占18.0%，捐500元-999元的占16.0%，捐1000元-2999元的占11.6%，捐3000元-4999元的占1.8%，捐5000元-9999元的占0.9%，捐10000元以上的占0.6%。另外，捐款3次及以上的占65.9%，4次及以上的占41.4%，5次及以上的占27.4%。

　　捐钱数量最多的前几位职业依次为：党政机关干部、企事业负责人、武警军官、专业人员。捐款数额与学历有一定相关性，数据显示，文化程度越高，捐的钱就越多。

　　参与原因首选助人为乐

　　在“曾经为什么事捐款”的问题中，曾经为汶川地震捐过款的人数高达96.5%。汶川地震之外的其他几个选项中，得到最多人关注的依然是“救灾”，占25.8%。本次调查中参与到其他捐款事项的人数从高到低依次是助困20.3%、助学13.6%、助残8.6%、医疗救助7.9%。得到最少人关注的是国际救助，仅占0.7%。

　　在本次调查中，当问及“您参加慈善活动的原因”的多项选择题时，69.9%的人选择助人为乐；34.3%的人选择同情、怜悯；28.4%的人选择回报社会；8.5%的人选择响应党和政府号召；5.5%选择组织要求。其中选择回报社会的人群，主要是受教育水平较高的中青年专业人士、企事业单位领导和学生等群体。

　　在被访者中，知晓率最高的3个慈善机构分别是红十字会、慈善基金会和希望工程。知道这3个机构的人数比例分别为86.0%、55.8%、48.7%，而同时知道这3个慈善机构的人的比例也占所有被访者的31.16%。

　　短信网银方式最受欢迎

　　调查表明，65.7%的人通过单位、学校捐款；47.3%通过居委会捐款。这些也是目前最普遍的募集捐款“主渠道”。另外，28.1%的市民认为街头募捐箱是最方便的捐款方式，不过，与2002年的56.2%相比，这一比例已经大幅下降。

　　除了“主渠道”，14.8%被访者选择手机短信捐款，6.4%选择网上银行划款，5.4%选择直接去慈善机构捐款，4.3%选择银行转账或者邮局汇款，3.8%选择义演现场捐款，2.5%选择参加义卖。与2002年的数据相比，选择义演义拍的大幅下降，手机短信和网上银行成为最新最受欢迎的捐赠方式。

　　在回答“对于做善事，您是更愿意捐钱(捐物)，还是出力？”的问题时，九成市民愿意“出钱”，四成市民愿意“出力”，这一数据与加拿大等发达国家相仿。既出钱又出力的人群分布呈现特定的人群特征，即以年轻人和专业人士为主。就年龄分析，18-34岁的年轻人更倾向于既捐钱又出力，这部分人在所有选择该选项的人群中占了50.2%；在职业分布上，学生、专业人员、自由职业者等更倾向于在捐钱的同时出力。

　　谁对慈善承担主要责任

　　在被问及“谁应该对慈善事业承担主要责任”时，45.4%的人认为政府应该承担慈善事业的主要责任，39.1%的人认为慈善事业是每个公民、整个社会的责任。调查表明，不同年龄、学历的受访者间有显著差异，52.4%的中年人(35至59岁)、老年人(60岁及以上)更倾向于将慈善事业归为政府责任。认为每个公民都是慈善主体的市民比例随年龄递减而增加，54.5%的17岁及以下的被访者认同此说法(高于总体样本的39.1%)，支持学界的判断：新的公民为主的慈善理念在青少年中最容易形成和成长；关于企业慈善，步入职场不久的中青年(25至34岁)最认同“企业多承担责任”。从学历背景看，50%的高学历人群认为政府应对慈善事业承担主要责任，而认为每个公民都应负主要责任的仅占29.2%。(周其俊）