两岸经贸仲裁成热点 谋求深度对接

　　第十一届海峡两岸经贸仲裁研讨会日前在福州召开，来自海峡两岸的300多名法律界、商界人士围绕经贸仲裁展开热烈讨论。与此同时，两岸投资保障协议的谈判紧锣密鼓，仲裁议题是其中关键内容。一时间，两岸经贸仲裁问题成为媒体关注的热点。

　　事实上，仲裁在两岸从来不是新鲜事。只是过去经贸合作层级低、范围有限，解决纠纷摩擦的方式不够规范，仲裁未能发挥广泛作用。如今，两岸已签署ECFA，经济合作推升到产业整合层面，台商有来大陆扩大投资的意愿，陆资入岛也已经成行，未来两岸经贸的纠纷和摩擦都是“深水区”范围。两岸间迫切需要建立有效的纠纷解决机制。

　　在私人对私人的经贸领域，两岸在仲裁领域的合作有一定进展。台湾的中华仲裁协会与大陆的中国国际经济贸易仲裁委员会经过11年合作，建立了互相推荐合适的仲裁人机制，并相互开展仲裁人员培训。此外，有在台湾做出的仲裁结果，在大陆也得到过执行。

　　然而在私人对私人以外的投资领域，由于涉及政治等敏感问题，完善仲裁机制面临诸多挑战。媒体透露，两岸投保协议牵涉公营事业的仲裁部分谈判，因为机制选用和地点选择存在歧见，成为双方攻防重地。但这些分歧困扰的部分，恰恰对步入深水区的两岸经贸未来至关重要。

　　现有框架下，有些问题恐怕难以解决，但形势所迫，暂时搁置争议部分也未尝不是办法。另外，私人对私人的仲裁合作并不敏感，比如，在平潭建立两岸联合仲裁机制，虽然只是个提议和努力的方向，却拥有合作的提升空间，累积互信，对其他部分是个好的示范。(王昭)