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两岸解决“核”心关切
两岸合作向纵深发展的过程中,建立互信才能共创双赢,互谅互让才能攻坚克难
本刊记者/路梅 (发自天津)
2011年10月19日,天津。海协会会长陈云林与夫人如约与海基会董事长江丙坤夫妇再度见面。这是他们的第七次会面。与2008年6月首次复谈时隆重、激动、略带拘谨的气氛相比,老友见面已是分外融洽自在。
对于长期跑两岸关系新闻的记者来说,海协会与海基会领导人会谈的程序已无悬念:欢迎仪式、预备性磋商、正式会谈、新闻发布会、欢送仪式。看似毫无新意的固定程序,却恰恰反映出两岸两会协商的制度化——这也正是两会共同努力追求的目标。两会制度化协商与互动或可看做是两岸关系良性发展的指针。
自从2008年5月海协会与海基会恢复接触以来,两会领导人会谈已确定了每年两次、分别在两岸举行的机制。前六次会谈,两会共签署了15项协议,达成2项共识,解决了海空运通航、食品安全、金融合作、大陆资本向台湾投资、渔业劳务合作、农产品检验检疫、标准计量检验认证、知识产权保护等方面存在的制度性问题,推动了两岸经济交往制度化。
特别是去年6月29日,两岸成功签署经济合作框架协议,推动了两岸经济关系正常化的进程,明确了两岸贸易自由化的目标,搭建了两岸经济合作的机制化平台,将两岸经济合作推进到新阶段。
10月20日,陈云林与江丙坤进行了第七次会谈,签署了两会恢复商谈以来的第16项协议——《海峡两岸核电安全合作协议》,达成“关于推进两岸投保协议协商的共同意见”和“关于加强两岸产业合作的共同意见”,同意在第八次会谈时签署投资保障协议,继续推动两岸经济合作框架协议后续议题协商,如海关合作等,成熟一项,签署一项。
回应两岸同胞“核”心关切
2011年3月11日,日本东北地区大地震导致福岛核电站发生严重核泄漏事故,核电安全话题迅速升温,深为两岸同胞所关切。
台湾岛内对核安全关切的日益高涨。“反核”团体先后发起多场大规模抗争行动,要求台湾当局停止开发核能,而民进党为谋求选举利益,也再次大打其“反核”牌。3月23日,台湾地区领导人马英九公开表示希望两岸讨论合作确保核能安全,减少核能事故的发生和伤害。
对此,大陆方面给予了积极的回应。国台办发言人范丽青、杨毅多次表示大陆方面愿意与台湾方面进行沟通。
5月8日,在成都举办的第七届两岸经贸文化论坛上,两岸核电专家就各自核电发展情况、核电安全合作进行研讨,并在“共同意见”中明确提出“加强核电安全交流与合作,支持两会将核电安全纳入商谈议题”。
5月10日,胡锦涛总书记会见国民党荣誉主席吴伯雄时表示,充分理解台湾方面提出的要求,希望双方尽快通过商谈达成相关协议。
在两岸高层的大力支持下,两岸经过积极协商,最终完成签署《海峡两岸核电安全合作协议》。该协议旨在建立两岸核电安全信息通报机制、开展核电安全监管交流及专业机构合作,共同维护两岸同胞的安全、健康与两岸环境。协议主要包括合作范围、合作方式、联系主体、工作规划、争议解决等内容,双方同意就核电安全法规与标准、核电厂事故紧急通报、核电厂环境辐射监测信息、核电厂事故应急管理和应急准备、核电安全信息公开等进行交流合作。
该协议将开启两岸在核电安全方面的合作与交流,让两岸人民更安心,也充分展现两岸对核电安全负责任、“以人为本”的态度与形象。