中新网4月14日电 据“中央社”报道，台湾前彰化县议长白鸿森贪污遭判刑后偷渡出境，日前已被押解返台。台“监察院”调查认为“法务部”及所属涉多项违失，包括监所只听信特约医师意见就拒绝收监等，今天通过纠正“法务部”。

　　台“监察院”上午通过“监委”余腾芳、李炳南提案，纠正“法务部”，“监委”并要求“法务部”检讨改进、议处相关人员。白鸿森在议长任内，违法使用公款，遭法院依贪污罪判刑确定，2009年12月利用就医机会潜逃大陆，今年3月透过两岸司法互助逮捕到案，押解返台。

　　余腾芳指出，白鸿森被判刑定谳后，藉故多次请假，经检察官7次改期而未入监执行，彰化地检署去年4月发布限制出境，同时指挥司法警察机关进行监控。彰化县警察局从2009年4月2日到2009年12月13日止，执行白鸿森监控专案勤务就耗费1894人次的警力。

　　余腾芳说，此案的问题不在员警执勤有无落实，而在于执行监控的法律定位不明确，衍生勤务部署及执行上实际困难。他说，员警监控受刑人并没有约束力、强制力，“犯人上脚镣手铐，有员警在旁看着，都能逃得掉，何况是没有上脚镣手铐”，警方监控受刑人，如果发现受刑人可能脱逃，还得报请检察官，由检方签发拘票拘提。

　　余腾芳说，监控变成员警的烫手山芋，受刑人若逃跑，员警得记大过，但员警执行监控任务，却没有任何约束力、强制力，对员警不公平，外界“不能再苛责员警”。余腾芳透露，“监院”约询彰化地检署检察长郑文贵时，郑文贵也说，过去在高雄服务的经验“并无因监控而及时拘提的案例... 监控机制有再行检讨的必要”。

　　余腾芳表示，没有配合重保或限制住居等强制处分的监控作为，实在难以防范受刑人趁隙脱逃，更因为欠缺法源依据，不具强制力，成效难期，徒耗大量警力，“法务部”有必要检讨监控机制，循“立法”途径，尽速取得法律授权，提高监控成效。

　　另外，余腾芳指出，“法务部”对受刑人发监前罹病的执行，没有建立周延协调机制，也缺乏客观公信的健检制度；余腾芳表示，白鸿森案其实可以先收监再戒护就医，最后却错失发监执行契机，而“法务部”所属云林第二监狱没有详细审查白鸿森身体状况是否达“不能自理生活”要件，就迳自依特约医师意见拒绝收监，有失当。