上轮中超联赛，北京国安队周挺因辱骂裁判被停赛6轮罚款3万元，乔尔因肘击对手被停赛5轮罚款3万元。这两张如此重的罚单是由足协纪律委员会决定的。

　　昨天，记者前往位于北京国际俱乐部的隆安律师事务所，对中国足协纪律委员会副主任、新闻发言人、资深律师徐家力进行独家专访，请他为我们揭秘中超罚单是如何产生的。

　　纪律委员会成员名单

　　主任：王小平(中国政法大学教授)

　　副主任：徐家力(律师)

　　其他成员：周明(律师)、李喜敏(律师)、李云翔(律师)、刘万勇(律师)、董宜东 (律师)、王宇哲(律师)、马伊燕(律师)、李传麒(中国足协退休干部)、苏德利(北京师范大学退休教授)

　　揭秘· 开出罚单

　　足记太多有些紧张对国安是照章处罚

　　背景

　　本周二，中国足协召开新闻发布会，全新的纪律委员会成员首次正式亮相。徐家力在会上介绍新的纪律委员会工作程序，并宣读了对国安两球员的罚单。

　　FW:您作为纪律委员会发言人第一次在媒体面前亮相，我注意到您流了很多汗，是因为紧张吗？

　　徐家力：我这个人怕热，不过说实话，确实有点紧张。第一次跟足球记者打交道，而且我真的没料到有这么多媒体关注中国足球，在发布会现场，起码得有二三十个记者吧。有这么多人关注中国足球，更增强了我们干好这件事的决心。

　　FW:很多媒体对这次对国安队两名球员的处罚不满，您怎么看？

　　徐家力：其实这很正常，媒体发表自己的观点是正常的，就像看一场比赛，比赛双方都会有人支持。不过我们是严格按照处罚准则来进行处罚的，对于国安队两名球员的处罚都是按照法则来进行。

　　FW:如果国安俱乐部不服这个判决呢？

　　徐家力：在赛季前，16家中超和13家中甲俱乐部都签订了《中超中甲联赛参赛责任书》和《公平竞赛公约》，如果俱乐部不服纪律处罚，可以上诉，由中国足协的仲裁委员会来进行仲裁。

　　揭秘· 处罚流程

　　周末看球周二开会讨论之后举手表决

　　背景

　　纪律委员会的成员大多是法律界人士，其中包括八名律师。他们有各自的本职工作，和足球并不搭界。不过他们每周都会在固定时间召开会议，处理联赛中的违规违纪现象。

　　FW:纪律委员会有八名律师，为什么选择这种模式？

　　徐家力：这应该是国际惯例，其实在没有进入纪律委员会之前，我就是绝对的球迷，对其他国家的联赛也有所了解，比如英超也是由律师来进行纪律处罚的工作。中国足协的目的就是为了更正规和规范化，使之具有独立的公正性。

　　FW:你们的工作流程是怎么样的？

　　徐家力：我们每周二会开会讨论，但我的工作从周末就开始了。只要有时间，我基本上每场中超联赛转播都不会落下，我觉得之前熟悉比赛会有个客观的认识，我们纪律委员会的其他成员也都如此。

　　FW:八位律师中还有两人在外地工作，他们也会每周来开会么？

　　徐家力：没错，两位律师一位来自广州，一位来自上海，只要

　　没有特殊情况，他们都会每周二到中国足协开会。

　　FW:罚单都是你们在会上讨论的吗？处罚的依据是什么？

　　徐家力：我们的处罚结果都是在会上定下来的。首先有比赛监督和裁判员的报告，也有比赛的录像，我们会根据足协纪律准则及处罚办法来进行判定。

　　FW:除了八位律师，其他三位成员起什么作用？

　　徐家力：王小平主任是体育法的专家，另两位成员是李传麒和苏德利，他们是足球圈的业内人士，毕竟我们这些律师还是圈外人，对于中国足球的一些理解，还是他们更了如指掌。

　　FW:如果成员之间的意见不一致呢？

　　徐家力：大家先是进行讨论，我们都特别希望这十一个人都能发言，大家不怕有自己的观点，重要的是能够放在桌面上进行讨论，然后举手表决，这样形成处罚意见。

　　徐家力简介

　　徐家力律师是隆安律师事务所的创始合伙人,曾在最高人民检察院工作多年。曾长期担任全国律协、北京律协的领导工作,并兼任多家大学的教授。是国内外公认的最有声望的中国律师之一。

　　揭秘· 班底磨合

　　处罚条例倒背如流工作不受足协干涉

　　背景

　　足协纪律委员会已于3月25日在京成立，最大的特色就是相对独立工作，中国足协人士不担任委员会领导和委员。

　　FW:罚单是按照纪律处罚准则开出的，那您是不是对准则已经很熟悉了？

　　徐家力：你别不信，这个处罚准则和条例我现在可以倒背如流。

　　FW:现在的纪律委员会班底是全新的，工作磨合得如何？

　　徐家力：磨合得比较顺畅了，最明显的表现是我们的会议时间比以前要缩短了。以前我们对一个处罚可能要讨论好久，毕竟大多数律师刚开始还需要适应足协的纪律处罚准则，现在大家已经很适应这项工作。

　　FW:足协对你们的工作有干涉吗？

　　徐家力：足协对我们的工作没有干涉，更谈不上干扰，我们一直独立进行裁决，最后的处罚结果都是由纪律委员会直接签发的。

　　本版文并摄/记者季飞