3月18日，中国足协副主席韦迪在中超中甲联赛工作会议上讲话，他以自己深思熟虑的十点方案，最终勾勒出了有中国特色，走举国体制道路的“国字号”发展道路。

　　自从提出“国奥打中甲”的方案后，新任足管中心主任韦迪立即被推到球迷和媒体的风口浪尖。伴随足坛反赌扫黑进程入主中国足协的韦迪，两个月前还被各方寄以厚望，转眼间被媒体和球迷群起而攻之，并被戴上急功近利、政绩工程、开历史倒车等帽子……

　　“蜜月期”为何这么短

　　中国足协掌门一直是个极其敏感的位置，从王俊生到南勇，韦迪的前任们很少能够全身而退，但和球迷以及媒体之间大致会有一个或长或短的“蜜月期”，更何况韦迪上任伊始国家队就打破“恐韩症”。因此，韦迪这么快遭到球迷和媒体一致非议，足见“国奥打中甲”的提议多有“杀伤力”。

　　“国奥打中甲”方案刚一亮相，就已遇到各方强烈反弹。但就在反对声此起彼伏时，韦迪又“变本加厉”地提出一个令人瞠目的“升级版”：让国奥、国青、国少队分别征战中超、中甲和乙级联赛，强硬的做法毫无悬念地招致更强烈的反对。

　　国字号球队征战联赛不是没有先例，20年前徐根宝率领国家二队也曾征战过联赛。但毕竟时过境迁，特别是中国足球已经走上职业化道路，国字号球队打联赛的诸多技术性问题近乎无解：球员的薪水、奖金谁来支付？与母队遭遇，球员会不会放水？……由此而引发的连锁反应对中国足球的伤害更加致命。

　　放眼世界足球强国，没有一支国家队成绩是靠长时间的集训来提高的。即使是20年前的那支国家二队，最终还是无缘奥运会。还有一个更重要的现实是，职业化之下的球员归属于俱乐部，他们从某种意义上来说是俱乐部的资产，国字号球队打联赛而长期征用球员，已经违背了职业化的理念。无论从技术角度还是从战略层面来看，“韦计划”都是明目张胆的“开倒车”，招致各方反对可谓咎由自取。

　　“拍脑袋”决策到几时

　　反对声不仅来自球迷和媒体，韦迪“获得俱乐部同意”的话音刚落，立即就有俱乐部表示并不知情，更有一些俱乐部明确反对。

　　大家都知道，中国足球的管理体制一直都是“三位一体”：足协、足管中心和中超公司实际上是几块牌子、一套班子。南勇最终身陷囹圄，除了个人道德素养的问题外，很大程度上就是拜这种全无外界监督的体制所赐。如今，“韦计划”视球迷、媒体的意见以及俱乐部的利益如无物，铁腕更甚于昔日的南勇。就算有100个理由相信韦迪的个人品质会强于南勇，但是体制一日不变，韦迪决策“出昏招”的概率就不会亚于南勇。

　　“韦计划”的前景大抵这样几种：一、由于“韦计划”遭受普遍质疑和反对，韦迪能够听取球迷、媒体和俱乐部的意见和建议，彻底抛弃“韦计划”；二是中国足球管理者不顾各方反对，强行推行；三是中国足协与俱乐部通过角力，形成某种平衡，既不过分伤害俱乐部的利益，又能在某种程度上推行“韦计划”。

　　第一种情况应该是最佳结果，决策者判断失误并不可怕，如果决策者和各方能够通过良性的互动达成纠偏，最终不造成任何损失，反倒是坏事变好事，说明决策程序正在走向科学。第二种情况可能性看似不大，但也不能小觑韦迪和其支持者们的决心，果真如此，那将是对科学决策理念以及市场秩序的蔑视；当然，最有可能出现的结果是中国足协与俱乐部达成某种妥协。

　　“风向标”将指向何方

　　“韦计划”的实施和各方的强烈反对，本质上是行政意志和职业体育市场主体间的一次角力。

　　足球职业化问题虽然多多，但无可否认的是，经过十几年的努力，足球已经成为中国职业化程度最高的体育领域。“职业联赛是市场行为，由各级各类企业投资的俱乐部才是市场主体”、“行政主管部门应该是提供法规、政策等公共服务项目的秩序维持者，而不应该动辄介入”，这样的理念已经成为很多人的共识。但由于体制上的原因，多年来足球主管部门还习惯用行政手段去干预职业化联赛，这正是一系列决策引发冲突的根源。

　　虽然北京奥运会之后，要求对“举国体制”进行改革的呼声日甚一日，但同样有不少拥戴者希望进一步强化“举国体制”。可以想见，围绕竞技体育走向的决策权，行政意志和职业体育的市场主体仍将进行长时间的角力，职业化程度最高的足球无疑是这番角力的主战场，而此次“韦计划”的出台、争议、结局，可能就是昭示着这一角力结果的“风向标”。

　　事实上，行政意志与职业体育的角力，早已不限于足球领域。CBA篮球联赛推出的十几年里，政策年年在变：赛制今年南北分区，明年取消南北分区；前年双外援不受时间限制，去年只能四节五人次，或者四节六人次；今年为了某个比赛而缩短赛程，明年又为了某个比赛而中断联赛……行政主管部门朝令夕改，各方都无所适从，直接受伤的无疑是投入巨资的俱乐部，而最终伤害的还是中国篮球运动和亿万球迷。

　　行政力量和竞技体育的关系究竟往何方去，其实是个世界性的难题。毋庸讳言，“举国体制”对于中国竞技体育的发展起过巨大的推动作用，但也留下了诸多后遗症。如果围绕“韦计划”的博弈能够为中国体育的发展摸索出一条道路，那将是中国体育之福。(林华维 孙庆)