城东镇地处江苏省南通市海安县城东郊，近年来，城东镇积极探索开展了“进侨眷(企)门、知侨眷(企)情、解侨眷(企)忧、连侨眷(企)心”的“零距离”服务系列活动，取得了一定的成效。

　　一、精心组织，强势启动，营造“零距离”服务的浓烈氛围

　　1、宣传教育，升温造势。

　　镇党委通过镇村干部会、广播会、党员和村民代表会，层层宣传发动，统一广大干群的思想，使大家充分认识到侨务工作无小事，开展好镇村侨务“零距离”服务活动，是依法维护归侨侨眷权益，发挥侨务资源自身优势，为三个文明建设作贡献的有效途径，是依托社会力量做好侨务工作的一条新路。目前，全镇一个“人人关心、个个参与”“零距离”服务活动的浓烈氛围正在逐步形成。

　　2、明确目标，落实责任。

　　镇党委紧紧抓住“赛”字做文章，明确工作目标“赛进度、赛全面”(进度：各单位对侨情调查登记的进度；全面：应调查的对象村不漏户、户不漏项，做到底数清、人员熟、情况明)；明确互助目标“赛结对，赛成效”(结对：各单位根据调查的侨情落实专门服务的人员与侨眷(企)结帮助对；成效：各结对人平时为侨解决困难的件数，提供信息的条数等)。分层逐级落实“零距离”服务活动的责任，各单位党支部书记为第一责任人，妇代会主任是侨务工作的具体承办人，妇女代表是侨务工作的信息员，镇分工有关单位的干部是侨务工作的联络员。“零距离”服务工作被列为党建工作考核验收的重要内容，定期实施考核记载，年终考核与各责任人的经济利益挂钩，并及时兑现。

　　3、高点定位，鼓劲加压。

　　镇党委围绕争创全县侨务工作先进乡镇的目标，把开展“零距离”服务活动，作为推进侨务工作社会化、组织化、制度化、网络化进程的重要抓手，坚持任务不落实不罢休，效果不明显不罢休，力求抓出实效，抓出成效。镇8名副科级干部及4名机关中层干部到4个正在开发的行政村挂职，加强对基层工作的领导，靠前指挥“零距离”服务活动，特别是服务好侨港资企业的活动。

　　二、搭建平台，发劲拉动，促进“零距离”服务扎实开展

　　1、明确主题，确立载体。

　　镇党委专门下发了《关于在侨眷(企)中开展“零距离”服务的活动方案》的通知，明确了“进侨眷(企)门、知侨眷(企)情、解侨眷(企)忧、连侨眷(企)心”的服务主题，提出了镇村侨务活动的载体。

　　2、健全网络，建章立制。

　　根据侨眷家庭成员、经济状况等情况，将侨界人士分为重点类(政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣)、生活类(年老体弱、多病)和帮扶类(家庭经济困难的)，实施分类服务。挂牌成立“城东镇侨眷之家”，定期开展活动；公布为侨服务联系电话，保证侨胞侨眷侨企求助渠道畅通；开展对侨胞、侨眷、侨企承诺服务，镇机关各职能部门对侨胞侨眷热情接待，优先服务。

　　3、塑造优势，创造特色。

　　充分发挥本镇的区位优势、产业优势和人力资源优势，努力做强“零距离”服务的特色板块。根据镇情、侨情，在侨界中并开展了既富有特色又服务大局的九项活动。组织一次参观；发出一份倡议；组织一次体检；征询一次意见、建议；组织一次走访慰问；进行一次镇情通报；发出一封慰问信；开展一次评比。

　　三、加强联络，倾情服务，激发“零距离”服务井喷效应

　　1、农村联络──无微不至。

　　农村联络组想侨眷所想，急侨眷所急，对侨眷生活类9人，明确专人，定期走访，关心他们的生活起居，协调解决生活中的难题。

　　2、事业联络──一丝不苟。

　　事业联络组重点为捐赠单位服务，并为受赠单位油坊头小学、葛家桥小学分别建立了“捐赠项目管理领导小组”，分设工作小组，包干到人，责任到位，切实管理校园资产和环境.

　　3、企业联络──高效快捷。

　　工业联络服务组经常深入侨资企业调查研究，帮助企业解决难题，他们实行“一站式”服务，负责为侨港资企业提供全天候服务。他们的服务口号是：“只要你来投资办厂，其他事情全部包办”。工作中做到“三个一”，即“一句话算数、一个窗口收费、一条龙服务。”

　　零距离为侨服务，激发了侨界人士为社会争做贡献的热情。侨胞葛克全、葛琪捐资100多万元新建了葛克全小学、克信职业中学、武乡楼、医疗文化楼等。受赠受益单位油坊头小学、葛家桥小学积极反哺社会。在“建设新城东，创造新业绩”的主题活动中，侨眷王盛裕、葛显禄提出的“关于农业结构调整要以扩桑为重点”和“关于尽快实施镇村道路黑色化”的建议，得到采纳，并已实施到位，葛家桥村的千亩桑园示范方已被列入省级发展项目。西蒙公司不但注重企业的发展，还热情为社会事业作奉献，捐资26万元改善镇交通环境；安置下岗困难职工8名，主动参与构建和谐社会。(城东镇人民政府 朱文生 王卫东)