湖南株洲政协提案建议推行“朝九晚五”作息制度

　　昨日上午，株洲市政协七届四次会议开幕。会议期间，关于“推行‘朝九晚五’的作息制度”的提案被列为“三号提案”。

　　从2008年开始，株洲市芦淞区在该市9个县(市)区中率先试行“朝九晚五”作息制度。该区将机关作息时间调整为上午9∶00-12∶00，下午1∶00-5∶00。

　　“政府机关午休两个半小时(上班时间早八点，下班晚五点半)的制度产生于过去经济水平低下、生活节奏缓慢的社会情况下，那时人们需要有个较长的午间时间回家做饭用餐。”政协委员徐良剑认为随着城市规模的扩大、人口的增多以及交通拥堵的出现，这种作息制度已经不适应社会发展的需要了，一边白白浪费着宝贵的冗长的所谓午休时间，同时一边又起早摸黑，甚至披星戴月地上下班，弄得身心俱疲。

　　“特别是那些城区的中小学生，每天起早贪黑地去上学，缺乏充足的睡眠，不利于学生健康成长。此外，中小学生上放学正好是上下班高峰，交通拥堵，对学生来说存在很多不安全因素，安全难以保证。”政协委员王洪安认为。

　　徐良剑建议株洲可以根据实际情况(除特殊情况外)，在各级机关学校等全面实行“朝九晚五”作息制度，“这种作息制度更加人性化，首先可以缓解城市交通压力，错开交通出行高峰期；其次有利于居住郊区化、带动卫星城市的发展。现在许多城市的发展模式，主要是‘摊大饼’式的，人们工作、居住包括孩子上幼儿园都要就近解决，远了时间来不及，上下班都很紧张。实行‘朝九晚五’作息制度后，人们就不必挤在城市中心或工作地点附近，便可以在郊区买地置房，通过一个中心城市带动一大批卫星城的发展。”（记者 张水湘）