广东佛山顺德区政府治理模式或为广东省典范

　　中新网佛山11月14日电(孙建驹 蔡剑)广东佛山市顺德区14日下午召开社会体制综合改革工作会议，会议对外公布《中共顺德区委、区政府关于推进社会体制综合改革加强社会建设的意见》。

　　据广东中共顺德区委副书记杜镜初介绍，《意见》围绕顺德“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”目标，建设“大部制、小政府、大社会”治理模式。

　　据了解，“大社会、小政府”是中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋视察顺德时对顺德提出的改革要求。2011年10月13日，广东省将顺德确定为广东省社会体制综合改革试验区。

　　记者解读《顺德社会体制综合改革加强社会建设的意见》了解到，这一改革是以转变政府职能为先导，以创新社会管理机制和服务方式，加强社会主义民主和法治建设，扩大社会和公众参与，激发全社会的能动性和创造性。

　　《意见》提出，加快政府职能转变主要是改变政府职能想经济建设和社会建设并重转变，加强社会管理和公共服务，并将社会建设的职能重点放在拟定方向和规划、完善制度和政策、加强监督以及提供核心社会服务，增强政府对经济社会发展的引领和保障能力。

　　《意见》指出，要完善党政运行机制，建立“一级政府、两级管理、三级服务、社会参与”的扁平化行政管理模式和协同共治格局。并着力推进法定机构试点和事业单位改革。借鉴新加坡和香港经验，探索在专业性、行业性强的领域开展法定机构的试点工作，推进政府决策权和执行职能相对分离，促进政策执行和公共服务的多元化、专业化、精细化。

　　《意见》还提出加强社会领域法制建设、加强社会建设的规划和统筹、深化财政管理体制改革、建设高素质的行政管理团队、提升行政管理效率、完善社会主义民主政治实现机制、推进民主科学决策、完善监督机制、大力扶持社会组织发展、拓展群团组织社会职能、构建互助合作的社区管理服务格局、鼓励支持社会各界参与公共服务、加强社会工作人才队伍建设、建设社会诚信体系、加强公民教育等18项重点改革方案。

　　佛山市顺德区社会建设与管理创新工作委员会常务副主任李允冠表示，顺德将按照广东省委、省政府的统一部署，通过试点、稳步推进，2012年上半年正式启动。力争2016年底形成较为完善的社会管理格局，为广东省社会建设方面探索出一条适合当前经济、社会发展的路子来。