福建晋江多“项率”先之举让全民共享发展成果

　　中新社晋江12月16日电 (苏巧凤 陈文经)记者从16日开幕的福建省晋江市十六届人大一次会议上获悉，2011年，福建省经济“第一县”晋江在经济发展、社会事业、民生保障等方面的多个“率先”之举，让经济发展成果全民共享。

　　晋江号称“民办特区”，民营经济占晋江经济总量的95%，拥有超过1.5万家的中小企业。今年以来，中国东南沿海一带中小企业困境愈演愈烈，晋江在福建省率先发行2.2亿元人民币中小企业集合中期票据，拓宽当地中小企业融资渠道，稳住经济大盘。

　　晋江作为2009年国务院首批新农保试点县市之一，已率先将城镇居民纳入新农保，实行城乡一体的社会养老保险制度。今年，晋江被列入城镇居民养老保险国家试点县市之一，有望于2012年率先实现城镇居民养老保险制度全覆盖。

　　如今，晋江早已率先实现征地人员养老保险即征即保，实现低保、新农合、新农保城乡一体化。2012年，晋江市新农合人均筹资标准将从目前的230元人民币提高到310元，调整后晋江新农合筹资标准将位居福建省第一。

　　“率先”之举同样惠及“新晋江人”，活跃着超过90万外来务工人员的晋江，今年在福建省率先推行外来人员“居住证”制度，让外来人员享有包括新农合参保、事业单位招聘、经济适用房购买，以及参选党代表、人大代表、政协委员等22项市民待遇。

　　晋江市外来人员子女在校学生数已达18万人。为保障外来人员子女就学，晋江对其在义务教育入学方面实行市民待遇，并于2010年在福建省率先试水异地高中会考。目前，晋江荆山外来工子弟学校的异地高中教学班已经覆盖四川、重庆、安徽、江西、湖南等六省一市。

　　日前，晋江又率先提出免收高中阶段学费，并将于2012年实现公办学校小学到高中阶段学杂费全免，比福建省计划在2017年开始实行普通高中免收学费整整早了5年。

　　连续18年领跑福建县域经济的晋江，2011年地区生产总值步入千亿元行列，城镇居民人均可支配收入突破2万元，农民人均纯收入突破1万元，县域经济综合实力保持全国百强县(市)前7位。(完)