日前，媒体报道了有关中科院“准院士”段振豪挪用科研经费包养二奶、养私生女的消息。中科院地质与地球物理研究所财务部门负责人表示，将就网上所传的段振豪“不规范的财务行为”进行调查。
近年来，在科教兴国的背景下，国家逐年加大了对科研的经费投入，然而，庞大的科研经费往往并没有转化成真正的生产力，一个几百万的科研项目最后只换来一两篇垃圾论文的实例举不胜举。科研经费甚至成了部分专家教授的私有福利。科研经费监管不力、使用不透明、缺乏审计等问题相当突出。
科研经费课题负责制并不意味科研经费不需要监管，恰恰相反，科研经费课题负责制既赋予课题负责人相当的科研自主权，同时也赋予课题负责人监管经费使用的责任。对于科研经费，相关科研机构和审计部门都有审查监管的职责。课题负责人如挪用和滥用科研经费自当承担失职的责任，有关部门应当对课题负责人进行问责。
国家投入越来越多的科研经费已经成为科研院所最大的腐败黑洞。从司法机关已查处的案件看，在课题经费管理上，部分科研经费没有严格按照规定实行专款专用，许多费用支出与课题无关。课题负责人往往疏于管理，通常把大部分的精力投入到科学研究上，过于信任行政助手并赋予其经费支配权力，加之部分科研院所的财务监管不到位，经费审核流于形式。正是由于没有形成用制度管人、用制度管权、用制度管钱的监督体系，才酿成当前科研院所日益严峻的职务犯罪态势。
科研经费的滥用和挪用不仅白白浪费国家有限的科研投入，妨碍科研事业的健康发展，也会严重玷污科研院所、高等院校作为神圣的科研殿堂的社会形象。面对科研经费的滥用和挪用的普遍现状，面对科研院所、高等院校职务犯罪愈演愈烈的严峻形势，建立健全相应的监督管理制度，才是根本途径。这些制度包括：完善人财物管理制度，紧紧抓住人财物管理等权力运行的关键部位，从源头上预防和遏制职务犯罪；完善财务管理制度，增强财务的透明度，规范财务支出管理，建立有效的内部审计制度；完善科研经费管理制度，健全科研课题奖金提取、劳务酬金、创收收益分配等管理制度。
建议科研机构和有关部门加大对科研经费的监管审查力度，力求每一笔经费的用途和去向都审查清楚，同时加大对课题负责人滥用和挪用科研经费的问责力度。课题负责人要对课题经费使用负全责，如发现滥用和挪用科研经费问题，应当视情节和后果取消其课题负责人资格，取消申报课题资格，追回被滥用挪用的资金，若情节严重给予相应的纪律处分，构成犯罪的移交司法机关依法处理。
其次，要切实加强科研院所、高等院校高知群体和管理人员的法制教育。建议有关部门在实施“六五”普法规划时，可考虑将科研院所、高等院校等列入“六五”普法的重点组织，开展送法进科研院所活动，举办参观监狱，服刑贪官现身说法等警示教育活动。通过形式多样的法制宣传教育，强化科研院所高知群体和管理人员的法制意识。
此外，还可以积极开展纪检司法机关与科研机构的廉政共建活动，签署廉政合同。检察机关可以全程监督科研院所重大科研项目的招投标过程。
没有健全的预防和惩治腐败的制度，神圣的科研殿堂也会沦为精英硕鼠的乐土，神圣的科研殿堂就难以摆脱腐败的阴影。建立健全一种让科研机构精英群体不敢腐败、不能腐败、不愿腐败的制度环境，才是根治科研腐败的根本所在。
但愿“准院士”挪用科研经费包二奶养情妇的事件敲响科研经费监管的警钟，科研经费切莫蜕变为养肥硕鼠的美食，强化对科研经费的监管势在必行。(刘武俊)
