天津：外来工子女全部就读公办校

　　在天津市塘沽新港第四小学就读一年级的外来务工人员子女刘函，新学期开学伊始领到了3个月的午饭补贴。“这里的校舍漂亮、老师和蔼、同学友好，在这里上学是件快乐的事。”小刘函兴奋地说。8月19日，记者从天津市教育部门了解到，目前，在天津市义务教育阶段，有13.95万名像刘函一样的外来务工人员子女，已享受到与天津市户籍学生同等的优质教育，他们全部进入公办中小学就读。

　　随着近几年天津城市发展和滨海新区开发开放，大批外省市人员进津务工，外来务工人员子女在津入学人数每年以数万人递增，目前已达13.95万人，占全市义务教育在校生总数的17.89%。天津塘沽区去年招收的小学一年级新生中，外来务工人员子女已超过一半。

　　为了解决外来务工人员子女在津入学难题，早在1996年，天津市就制定有关政策，对流动人口子女就学途径、学籍管理、收费办法和教育部门的责任作出规定，提出不能把一个孩子拒之校门外。天津市把外来务工人员子女在津接受义务教育纳入当地教育总体规划，坚持以流入地政府管理为主、以公办学校为主的原则，实行属地管理，将其列入教育经费预算。

　　对于在津就学的外来务工人员子女，天津市坚持“一视同仁”。在教育管理方面，学校将他们纳入全市大学籍统一管理。对他们入学、转学的时间不做严格限制，保证随来随办，保证留得住、学得好。在评奖、评优、入队、入团、毕业、升学等方面做到同等对待。外来务工人员子女在津完成义务教育学业，经考试考核合格，颁发相应的毕业证书。在教育收费方面，外来务工人员子女在政府举办的义务教育阶段公办中小学就读，其缴纳费用与本地学生相同，享受免收学杂费和免收书本费政策。对在学习、生活等方面有困难的学生，各区县按政策予以帮助，学校不得将外来务工人员子女单独编班，不得收取借读费及其他费用。

　　天津市还规定，在天津务工并参加基本社会保险的外地农民工，其在天津上学的子女将能与本市其他学生儿童一样，享受城镇居民基本医疗保险待遇。凡在天津务工的外地农民工，已经参加了天津市城镇职工基本医疗保险、农民工医疗保险或农民工工伤保险，其在天津接受9年义务教育的子女，可以参加有政府补贴的城镇居民基本医疗保险。

　　为了让外来工子女拥有良好的学习条件，滨海新区政府仅在去年就投资近4亿元用于改善办学条件，学校间、城乡间、区域间的差距在逐渐缩小，新区的义务教育基本趋于均衡，为外来工子女享受公平教育提供了基本保障。 (记者姜明)