“一个都不能拒之门外”需要的不仅是勇气

　　天津市把外来工子女的教育当成民生大事对待，当成政府分内之事，体现一种着眼长远的政治眼光和责任意识。

　　在天津，13.95万名外来工子女全部就读公办中小学，享受与天津市户籍学生同样的优质教育，享受同样的免收学杂费和书本费政策，在评奖、评优、入队、入团、毕业、升学上也与本地学生待遇一模一样本报8月30日报道了天津市解决外来工子女教育问题的成功经验。

　　这些外来工子女占天津全市义务教育在校生总数的近18%，也就是说，几乎每六个学生中，就有一名是外来工子女。天津的做法对促进当地义务教育的健康发展意义不凡，对探索有效解决令众多城市苦恼的外来工子女教育问题，有着不寻常的借鉴价值。

　　“一个都不能拒之门外”天津市早在1996年就提出了这个针对流动人口子女就学的政策要求。应该说，这是一个较为超前且有一定挑战性的目标。为此，天津市在资金保障、就学途径、学籍管理、收费办法和教育部门的责任上，都做出明确规定。比如，把外来务工人员子女在津接受义务教育纳入当地教育总体规划，坚持以流入地政府管理为主、以公办学校为主的原则，列入教育经费预算；开设通道，在管理上一视同仁，将外来务工人员子女纳入全市学籍统一管理，保证随来随办；在评奖、评优、入队、入团、毕业、升学等方面一视同仁，享受与本市学生相同的免收学杂费和书本费政策。

　　上述政策设计的核心，在于当地政府实打实地、不打折扣地担当起了政府的责任。义务教育阶段外来工子女入学难的问题，是不少地方在社会管理领域遇到的一道难题。不少民办校有心接受这些孩子，收费也低，但办学条件较差，甚至不达标，屡屡被关门、被拆迁。而不少公办校不太愿意接受，收费又高，让外来工子女望而却步。这就需要政府“该出手时就出手”，比如政府的资金投入，比如统筹的规划，比如管理上的一系列措施。

　　“一个都不能拒之门外”，天津市把外来工子女的教育当成民生大事对待，当成政府分内之事，体现一种着眼长远的政治眼光和责任意识。如果地方政府部门不能充分认识到解决这一问题的重要性与紧迫性，甚至只顾打地方眼前利益的“小算盘”，可能并不会实心实意地去做这一在一些人看来“费力不讨好”的事，或者可能说的多，做的少，说的时候热热闹闹，而做的时候冷冷清清；或者以种种借口拖延，舆论压力大时，就多做一点，舆论压力小时，能对付就对付，甚至在一些地方，开学之际，大批外来工子女无学可上，酿成社会事件。

　　天津为外来工孩子在城里安放一张开心的书桌、一张与城里孩子同样的健康成长的书桌，这与建起几处“政绩工程”比起来，可能留不下什么显赫的名声；与投资若干大项目相比，也增加不了当地GDP的数字，甚至还要往里贴钱。但是，它能让十几万名外来工子女愉快接受城市优质教育，成长为对社会有用之才，能让很多外来工安心工作，能促进当地社会更加和谐并持续发展。这样的政绩更应该赢得掌声。

　　加强与完善社会管理，需要一种务实精神，一种扎扎实实的工作作风。天津市并没有满足于把孩子们接纳进来，而是从基础做起，从资金投入上保证教育资源的均衡配置。滨海新区政府仅去年就投资近4亿元用于改善办学条件，逐步缩小校际间、城乡间、区域间的差距，新区的义务教育基本趋于均衡，避免出现不少地方优质校挤破头的择校乱象。

　　本着为百姓利益着想的立场，本着为地方发展及国家未来负责的立场，老大难的事总能一步步找到破解之道，并赢得公众赞誉这是天津的做法给我们的启示。