校园安保力量转型
68岁的王兴民退休前，是重庆市公安局的一名干部。去年，重庆市在全国率先建立新型校园警务体制，向全市中小学、幼儿园派驻校警，并决定返聘一批退休不久、身体素质不错的老同志担任校警。
得知这一消息，干了40多年公安的王兴民非常兴奋，立即报名，成了第一批返聘校警，并被派至渝中区解放小学。从走上校警岗位的那一天起，老王觉得，他的退休生活变得“充实而有意义”。
2010年9月的一个周末，王兴民接到案情通报：一名在西安持枪杀死两人的犯罪嫌疑人潜逃至重庆市，并可能藏匿在学校及周边区域。王兴民立即组织保安全面清查，将翻墙进入校园、躲藏在草丛中的犯罪嫌疑人周某抓获，及时化解了一起重大校园安全隐患。
有人问王兴民“作为一名正处级干部、三级警监，退休后每天蹲在学校10多个小时，不觉得累吗？有意思吗？”
王兴民自豪地回答：“能每天看到孩子们快乐的笑脸，能为他们的健康成长出力，我觉得不累。”
目前，重庆市42个区县公安局均成立了校园安保支(大)队，共投入校园安保力量6.8万余人，构筑起公安校园安全保卫支(大)队——校园民警——保卫干部——护校队——校园专职保安“五位一体”的校园安全新型警务体制。
“重庆公安机关克服警力紧张等实际困难，组建了一支5600多人的校警队伍，集中体现了近年来加强社会管理创新、强化校园安全工作的成果。”黄明对重庆市校园安全的创新举措作出如是评价。
在青海，当地通过政府出资购买服务的方式，给每个中小学校、幼儿园平均聘用4名专职保安员，配发电警棍、瓦斯枪等防范器具，进入各中小学校、幼儿园开展安保服务，彻底改变了以往学校门卫人员中“懒汉”、“老汉”、“醉汉”多的局面。
江西省萍乡市开发区采取“根据退伍兵在任中小学专职保安一年中的工作表现再安置”的措施，极大地调动了退伍兵当好校园保安的工作积极性。
但中国青年报记者在采访中了解到，当前，一些地区因资金等原因，保安缺口较大，有学校反映招不到保安，招来的保安素质不佳，保安流动性大；有的民办幼儿园为节省开支，让家属兼职保安，防卫技能差。个别保安自带装备不全、着装不规范，执勤时不使用钢叉等防卫器具，对出入人员情况登记不严，按下手动报警按钮后不会复位，不会操作监控设备等。
校园保安业务能力有待提高。不少保安对应对突发性治安事件缺乏专业技能。检查时与保安交流，面对校门口发生的打架、冲击大门等事件，保安除了打110报警外，对如何保护学生和幼儿、如何控制现场等不甚了解。
“最安全的车应当是校车”
2011年9月13日，中秋节后上学的第一天。湖北省荆州市两名年龄不到4岁的幼儿小惟和小雪，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃，在校车内闷了8个小时后，两名幼儿才被发现，这时，她们早已停止了呼吸。
今年以来，全国已发生多起由于校车管理不当引发的校园安全事故，这引起了相关职能部门的高度重视。
据教育部副部长刘利民介绍，有关部门在校车管理模式上正积极探索。目前，各地采取的校车管理模式主要有：以浙江德清、山东无棣为代表的政府主导成立专业公司模式；以辽宁桓仁、黑龙江鸡西为代表的政府补贴、社会公司运营模式；以山东威海为代表的政府补贴、社会车辆参与运营模式；以陕西某地为代表的政府购置、教育部门或学校使用模式。
学校周边的交通问题一直是个老大难的问题，尤其是学生上学、放学时，各种车辆拥挤杂乱，人员流动性大，加上流动商贩的经营活动，极易造成交通堵塞，引发治安案件和交通事故。
公安部副部长黄明表示，今后要进一步强化校园周边交通秩序整治，坚决查处超速行驶、不按规定让行、接送学生车辆超员等违法行为，严格规范校车及驾驶人的管理考核，对不达标的校车及驾驶人，坚决不准上路。
2010年以来，针对一些地方发生严重伤害小学生和幼儿园儿童的恶性案件，各地公安机关与教育、综治等部门齐抓共管，中小学安全工作得到加强，校园安全管理职责被各级政府进一步强化。
针对当前农村村办小学、教学点和未登记注册学校、幼儿园安全防范基础薄弱的实际情况，黄明表示，各地应积极协调落实街道、乡镇、村委、校园共同负责制，积极探索学校教职工、家长、保安员、治安积极分子等多种力量共同参与的校园安全防范模式，依靠基层组织和全社会的力量，共同做好校园安全工作。本报记者 何春中
