自主招生陷政策衔接瓶颈 高校被指“圈地”抢生源

　　“在政策上将自主招生与统一高考、集中录取嫁接，是迄今自主招生的最大问题”

　　我国的高校自主招生开始试点于2003年。在过去的9年中，各校不断调整的自主招生政策，给人以充满变数之感。

　　11月间，中国人民大学推出的“圆梦计划”，提出适用对象是家庭“三代无大学生”的农村户籍学生。计划一公布，就与北京大学稍早前出台的“校长实名推荐”遴选细则中新增的“不孝敬父母不能推荐”的条款一样，遭到质疑。这使“圆梦计划”的制订者满怀委屈：“大学开始关注农村贫困生，难道有什么问题吗？”

　　事关评价体系的科学构建

　　针对农村家庭“三代无大学生”的招生规定，为何引来争议？有专家指出，因为农村“三代无大学生”的家庭，当然包括了村干部家庭和富裕人家，所以并不一定与“贫穷”划等号。有学者甚至怀疑：为什么不对“三代无大学生”这六个字作细化对象的规定呢？难道只是为了引起关注？

　　之所以这样怀疑，是因为2010年北大推出的“校长实名推荐制”，“提炼”于曾经实行的“学校综合推荐”，学校根据各种指标确定人选后，由校长签名、盖章，与先前的操作程序如出一辙，而北大则冠以“校长实名推荐制”之名，博得广泛关注。2011年，清华大学推出的“领军计划”，人民大学推出的“校长直通车计划”，其内容均与“学校综合推荐”一致，却同样因为新的冠名，引发广泛关注。

　　“没有公众意见参与的高校自主招生计划，在公布后遭到质疑，并不能推动这方面决策在当年有所调整，这也是自主招生计划一年一个样的重要原因。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，办教育本是长久之事，需要举办者按教育规律推进各种教育改革和发展的事务。如果试图借自主招生，制造各种炒作点，博取眼球，谋求急功近利的政绩，那就非但不利于高校自主招生评价体系的科学构建，更可能误导公众对自主招生的理解，就像今年特别高调的自主招生联考，竟把好端端的联考制度，折腾为高校结盟对抗那样，引来公众对自主招生的反感。