中新网12月28日电 中国教育部部长袁贵仁28日向全国人大常委会报告《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》实施情况。在说到下一步工作重点时，他表示要确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，抓紧研究制定义务教育后在当地参加升学考试的办法。
袁贵仁说，纲要颁布实施一年多来，坚持促进公平，切实缩小校际差距、城乡差距和区域差距，保障人民群众接受良好教育的机会。
一是切实缩小校际差距。
袁贵仁称，教育部分别与实现“两基”目标的27个省(区、市)及新疆生产建设兵团签署备忘录，明确各地义务教育均衡发展的时间表、路线图和任务书。不少省份还进一步与地市或县市区签署协议，层层落实政府责任。
一年多来，各地结合实际，划定学区或片区，统筹教学和人事管理，促进优质教育资源共享。加大教师交流力度，有些地方每年交流的教师数占符合交流条件教师总数的15%左右。把更多优质高中招生名额合理分配到区域内初中，有些地方达50%左右。
二是加快缩小城乡差距。
袁贵仁表示，坚持教育资源向农村倾斜。启动实施第二期“中西部农村初中校舍改造工程”，2010、2011年中央投入50亿元，重点改善学校食宿条件，提高农村初中巩固率。启动“农村义务教育薄弱学校改造计划”，2010、2011年中央投入168亿元，主要用于农村学校图书、教学仪器设备以及寄宿条件建设。
与此同时，深入实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，2011年共聘用特岗教师49870人，覆盖21个省的16536所农村学校。为吸引优秀人才到农村任教，2010、2011年中央安排资金20亿元，实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设试点项目。
三是努力缩小区域差距。
袁贵仁指出，扩大“支援中西部地区招生协作计划”规模，2011年安排15万人，由北京等15个省市承担，面向河南等中西部8省区招生，各协作计划输入省普通高考录取率比2009年平均提高了9个百分点。
实施“对口支援西部地区高等学校计划”，组织94所高校对口支援新疆等18个省(区、市)和新疆生产建设兵团的67所高校。重视和支持民族教育事业。扎实推进教育援疆工作，2010年中央新增教育专项资金72亿元、对口支援省市教育援疆试点项目资金7.2亿元。
此外，扎实推进教育支援西藏和四省藏区工作，2010年落实中央新增教育专项资金51亿元、地方专项资金及社会捐赠54亿元。加大内地学校培养少数民族人才工作力度，2011年新疆、西藏等各类内地民族班招生规模达6.5万人。
袁贵仁在陈述下一步工作思路和工作重点时表示，加大政策倾斜和财政转移支付力度，改善农村、贫困地区和民族地区办学条件，缩小城乡教育发展差距。建立健全义务教育均衡发展保障机制，通过均衡发展逐步破解“择校热”，缓解中小学生过重课业负担。
袁贵仁强调，认真落实“两为主”政策，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，抓紧研究制定义务教育后在当地参加升学考试的办法。健全家庭经济困难学生资助政策体系，完善学前教育资助政策，推进中等职业教育免学费进程，落实普通高中国家资助制度，建立国家奖助学金标准动态调整机制。
