“高等教育规模发展进程中的过度教育问题及其规避对策研究”课题提出——

　　由北京航空航天大学张彦通教授主持完成的全国教育科学“十五”规划教育部重点课题“高等教育规模发展进程中的过度教育问题及其规避对策研究”提出，我国过度教育问题规避的关键，一方面在于改善毕业生宏观供给和需求的对比，扩大劳动力市场对毕业生的增量需求；另一方面在于提高毕业生供给和需求的适切性，调节不同地区、不同行业的收益差距，为毕业生提供更好的就业服务，拓展毕业生的择业空间。

　　该课题认为，虽然我国目前的高知低就现象在一些部门和地区表现得比较突出，但从整体上看，还仅仅体现为一种局部的或者是结构性的过度教育，主要表现在高知低就大量出现，毕业生就业率下降，起薪降低、收益率下降，人们教育投资的意愿下降等4个方面。我国过度教育呈现出有岗无人与知识失业并存，高知低就与教育不足并存，毕业生非充分就业的地区性、行业性有差别等特点。在我国总体人力资本水平较低的前提下，过度教育现象的出现，主要原因在于对毕业生的供给增长过快而增量需求偏低、毕业生供给和需求之间的适切性差、毕业生择业空间的有限性等3个方面。

　　该课题提出，过度教育的规避，本质在于缩小毕业生供给和有效需求的对比。为此，应该明确高等院校发展定位，以增强毕业生的就业竞争力；根据市场需求调整高等教育的结构布局，以加大招生计划在不同学科专业的分配差距；加快调节不同地区和不同行业的收益差距，以拓展毕业生的就业空间；加强人才市场建设并健全就业市场网络，以节省毕业生的择业成本。

　　(马思援）