历史街区改造提升 长春宽城铁南华丽嬗变

　　已列为长春市紫线保护的历史建筑有26个，拟列入第二批紫线保护名录的历史建筑有9个，具有一定历史、文化、艺术价值的历史建筑有48个……在首批确定的长春市6个省级历史文化街区中，宽城区有3个：南广场历史文化街区、人民大街北段历史文化街区和中东铁路宽城子车站历史文化街区。

　　长春建城200多年，宽城区历史至少有150年。作为一个拥有丰富历史资源、承载了长春大部分历史的老城区，这里拥有众多的长春之最和历史建筑，长春第一个火车站、第一个公园、第一个旅馆、第一座水塔……如今，在全市唯一一个中心广场拥有八个路口的，就在宽城区的南广场。

　　同时，老城区的基础设施建设欠账多，老旧危楼多，棚户区多。经调查，全区50年以上房屋有1200多栋，其中D级危楼(应立即停止使用迁出)257栋，涉及居民1800多户。位于市中心的新发街道面积仅0.69平方公里，但辖区内有4块棚户区，房屋多建于日伪时期，早已超出使用设计年限，均已构成危房，近几年坍塌、火灾事故接连不断，严重影响群众生命财产安全，一到汛期更是隐患频现。

　　如何保护好历史文化街区？宽城区的旧城改造面临更多艰难考验。

　　面对重重困难，宽城人不等不靠，以先进的理念、超常的举措，攻难克坚、真抓实干，借助打造历史文化街区的有利契机，将对历史建筑宝贵资源的保护改造与彻底改善人居环境相结合，着力完善城市配套功能，全面提升城区形象和竞争力，努力把历史建筑资源与地方特色旅游有效整合，彰显铁南地区历史文化的深厚底蕴，全力探索旧城改造之路。

　　区委书记张宝祥、区长周贺多次主持召开历史文化街区保护专题会议，与市规划局和长春市城乡规划设计院、清华大学等专家研究修复方案，区委书记张宝祥亲赴成都，考察学习外地历史街区保护做法、经验，迅速完成了铁南历史文化街区的调查摸底。

　　区里成立了历史文化街区保护开发工作领导小组，在充分调研的基础上，制定了《宽城区历史文化街区修复方案》，按照街区的整体性、文化性、生态性保护，坚持保护与利用、改造与复兴相结合，坚持挖掘城市内涵、彰显城市特色，坚持以人为本、改善民生以及“修旧如旧”等理念，确定了全区历史文化街区修复任务、范围、数量、内容和标准，重点打造南广场历史文化街区和人民大街北段历史文化街区，按照由点到面，由局部到整体的方法进行推进。市政府批准正式改造计划，并给予政策资金支持。

　　按照“修旧如旧”的原则，今年6月正式启动了南广场2号楼(浴溪隆洗浴)、3号楼(省歌舞团宿舍)、5号楼(工商行宿舍)、7号楼(联通公司南广场办事处)以及人民大街北段春谊宾馆、吉林大药房、省政府第一幼儿园、青岛路天天手机等老楼的修缮工程，目前建筑修复、粉刷等工程全部完成。按照“修旧如旧”的原则进行原貌修复。

　　结合市容环境综合整治行动，区住建局、市容环卫局、规划局等各部门和街道办事处联合行动，对历史文化街区范围内的违法建筑全部拆除，彻底恢复了春谊宾馆等建筑的历史文化原貌。

　　针对今夏发生的广厦胡同8号危老楼坍塌事件，宽城区加快了铁南地区拆除危倒房屋的工作步伐，紧急拨付100万元“危倒房专用资金”，妥善安置危倒房居民，目前已拆除危倒房屋72栋，安置居民928户，签订危房拆迁协议1600多份，累计发放租房补贴66万元。

　　为彻底解决居住在危旧房内居民的生活条件，宽城区将做好危倒房拆后安置工作作为民生工程，对危倒房居民采用两种安置办法：居民同意现房安置的，由区政府提供位于铁北的田园牧歌小区400套现房，安置按照棚户区改造相关政策，居民要求就近区域安置的，由区政府发放租房补贴每月400元，待就近区域改造时，危房居民再另行签订安置补偿协议。在前不久举行的安置铁南危倒房居民抽取“选房顺序号”大会上，137户居民告别居住多年的没有暖气、没下水、没卫生间的危倒房，搬进政府提供的新居。

　　保护风貌、修旧如旧，解决危房、拆除违章……一项项改造工程的迅速实施，让宽城区的历史街区改造步入实质操作阶段，在保留城市历史，彰显城市内涵的同时，改善城区百姓的人居环境和城区面貌，发展特色产业，加快所在区域文化的产业化进程，推动城区的转型发展。

　　依托深厚的文化底蕴，伴随修复改造工程的快速推进，人们有理由相信，历史文化街区将成为宽城打造文化“软实力”，提升城区综合竞争力最直观的表述，一个最重要的标志性符号！