"十一五"期间中国大力推进保障性住房建设综述(2)

　　中央政府的投入无疑起到风向标作用，各级政府也纷纷加大资金投入、土地供应。

　　重庆：截至２０１０年１０月底，全市开工建设１３００万平方米公共租赁住房，超额完成了全年１０００万平方米的开工计划。

　　北京：截至２０１０年１１月底，政策性住房用地供应１３３２公顷，完成计划的１０７％。

　　黑龙江：２０１０年安排省级补助资金１９．１亿元，比去年增加２．０９亿元。

　　思想高度决定工作力度。广州市常务副市长苏泽群说：“再富裕的地方钱也不够用，关键是城市政府的责任心问题，认识问题。如果认识到位，再难的问题也会想办法解决的。”

　　据姜伟新介绍，２０１０年保障性安居工程建设规模创历年之最，全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工５９０万套，基本建成３７０万套，超额完成年初国务院部署的任务。

　　实现庄严承诺：让越来越多的住房困难家庭“住有所居”

　　这是廉租房住户的满足。

　　江西九江市东部的螺狮山小区，属于九江集中建设的保障性住房小区。６０多岁的陈三里就居住在这里，她告诉记者：“每月只用付２７元租金，就住上这么好的房子啦。”

　　这是棚户区居民的喜悦。

　　吉林市“筑石·居易”小区居民张永昶说：“我在棚户区３０多平方米的平房中住了４０多年，现在按照政府的政策，没花一分钱就住进了这套４５平方米的楼房，我已经拿到房产证了。”

　　这是“夹心层”的心声。

　　在苏州工业园区，３０岁的徐科和妻子刚刚从家乡张家港市来到苏州，吸引他的不仅是事业上的发展，还有眼前这套拎包就可以入住的公租房。他说：“不需要我费精力到外面去找房子，而且比较有保障。房租还可以直接从公积金里扣除。”

　　随着我国保障性住房的大规模建设，住房保障范围从城市低收入住房困难群体，到林区、垦区、煤矿等棚户区居民，再到中等偏下收入群体，越来越多的群众开始享受住房保障政策的阳光。

　　不仅要有房住，还要住得好。５年来，各级政府不断提高管理效率和服务水平，努力为群众营造一个舒心的家。

　　在江西九江，一些新建的保障性住房因为远离现在居住地，导致一些保障对象不愿意搬到新居居住。

　　针对低收入家庭对住房的选择性需求，九江市在全省率先创建廉租住房网上换房平台，为廉租住房家庭提供互换服务。同时对一些有“老、病、残”成员的家庭，专门设立一楼摇号组，确保这些家庭在自愿申请的前提下分到一楼房屋。

　　为了探索创建文明、卫生、安全、和谐的保障性住房小区居住环境，广州市借鉴香港经验，推出了《保障性住房小区管理扣分办法》，采取包括发放奖金、颁发荣誉证书、奖状和张榜公告表扬等形式，对实施扣分办法取得良好成效的小区、集体以及家庭（个人）分别给予奖励。

　　为了提高棚户区居民的居住水平和生活质量，吉林市对回迁房建设标准有如下规定，进户门为防盗门，室内房门为实木门；楼梯扶手为白钢扶手，窗户为单框双玻塑钢窗，卫生间设置水龙头、洗手盆、坐便器；厨房设置洗菜盆、水龙头等。

　　为了让更多保障房小区居民住得稳、住得好，部分省市注重配套设施建设，兴建劳动密集型企业、创业市场、农贸市场等，安排低收入居民就业再就业。

　　在辽宁本溪市明山区穆家街５３Ａ号楼对面，一家“工会惠民超市”显得格外醒目。收银员刘中秋告诉记者：“我原来住在溪湖区那边的棚户区，搬到这个新小区已经２年多了。这个工作就是社区给联系的，一个月５００元，上半天班，离家也近。虽然挣得不算多，但我觉得比以前舒心了。”

　　“安得广厦千万家，大庇天下寒士惧欢颜。”古往今来，住房始终倾注着人们许多的希冀与梦想，“十二五”规划建议提出，强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。权威部门也表示２０１１年将大幅度增加各类保障性住房建设，人们有理由期待，“住有所居”的目标将一步步变为现实。（记者 杜宇）