北京昌平收租赁地源头堵违建

　　在农村集体土地上私搭乱建，甚至开发房地产的行为在昌平将得到有效遏止。记者从昌平区“两会”上获悉，今年，该区将由政府出资，对河路两侧及重点功能区范围内的18万亩农村集体土地进行集中租赁管护，统一绿化美化，从源头减少违章建筑。

　　“现在，农村大部分集体土地都租出去了，村里自主经营得很少。”昌平区农委有关负责人介绍。农村集体土地普遍对外租赁，虽然给村集体带来了一定的经济收益，但同时也产生了很多弊病。

　　“比较典型的是租赁合同不规范，有的根本没合同，村干部一句话就包出去了；有的只有口头合同，没文字合同，出现问题时村集体和村民的利益很难得到保障。还有的承租方擅自改变土地使用性质，原本应该种果树，种庄稼的，他盖起了厂房，有的甚至开发房地产对外出售，其实都是违章建筑。”这位负责人表示。

　　去年起，昌平对全区农村集体出租土地合同进行了彻底清查。没签合同的及时补签合同；合同条款不明确的，签订补充协议或者重新签订合同；合同内容违法的，通过法律手段，立即解除终止合同。

　　在完成合同清查的基础上，昌平区今年针对重点地区推出了农村集体土地资源长效管护机制。即通过行政协调、经济补偿等方式，让村集体把重点地区的土地经营权收回来；再由区政府出资，让各镇的农林部门获得土地的租赁管护权，实现对重点地区集体土地的统一管理。

　　据了解，重点地区主要指河路两侧及重点功能区范围内的土地。其中，镇级公路两侧30米范围内、区级公路两侧30米范围内、市级以上公路两侧50米范围内、温榆河两侧河堤以外200米范围内的农村集体土地，集中租赁后，由各镇的林业站负责管理，实施绿化美化工程，建设生态廊道。重点功能区规划范围内的农村集体土地，集中租赁后，由各镇的农业服务中心管理，严禁私搭乱建行为。

　　经统计，全区符合集中租赁条件的农村集体土地共计18万亩，从今年起，将全部交由所在镇的农林部门管理。

　　至于这些地块的租赁费用，昌平区农委相关负责人表示，统一由昌平区财政支付，原则上是1000元每年每亩，今后还会按一定幅度递增。租赁地块的管护标准为300元每年每亩，同样也由区财政支付。(记者王海燕)