南宁：3年内建设4个以上新村新区

　　南宁市政府近日出台《南宁市城乡建设用地增减挂钩试点工作总体方案》。南宁市将争取在3年内，完成首批4个以上试点项目区的实施和竣工验收，建设新村(新区)4个以上，节约建设用地指标100公顷以上。

　　据介绍，城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，是指依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)共同组成建新拆旧项目区(即项目区)，通过建新拆旧和土地复垦，最终实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少，用地布局更合理。

　　南宁市将争取在3年内，完成首批4个以上试点项目区的实施和竣工验收，建设新村(新区)4个以上，搬迁农村居民集中安置居住2000户以上，节约建设用地指标100公顷以上。计划用8年时间，实现各县区均有效开展城乡建设用地增减挂钩工作，完成20个以上项目，建设新村(新区)30个，安置居民1.5万户，复垦耕地800公顷，节约建设用地指标600公顷。

　　南宁市将对近期具备整理条件的村庄等投入少、整理难度小的农村独立建设用地先实施城乡建设用地增减挂钩工作，对撤并村庄等投入大、整理难度较大的农村独立建设用地后实施。此外，市政府将对增减挂钩工作实行目标管理，逐步纳入政府目标考核体系，将城乡增减挂钩工作的成效，特别是群众的满意度作为考核的主要指标。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励；对工作成效差或是工作当中存在问题的，将提出严厉批评并采取惩罚措施。

　　据了解，近年来，随着城市化和工业化的发展，南宁市经济社会进入快速发展阶段，对土地的需求也呈逐年增长趋势，用地指标吃紧的矛盾日益凸现。通过整理复垦附近乡镇农村建设用地(含废弃工矿用地)，将节约出来的建设用地指标安排到有条件的建设区实施城镇建设，既解决了规划用地空间问题，又不用占用年度用地指标，是缓解用地矛盾，积极保护耕地的有效途径。(记者 覃琳)