物流园变房地产区 民建广东省委吁减少盲目投资

　　◎建议：在进行物流园区规划前应做好市场调研，减少投资盲目性。对危险品和化学产品的仓库选址等应有相应的要求。

　　“物流园区变成市场区和房地产区，商业设施比重过大，取代了物流设施。”昨日，笔者从民建广东省委了解到，该党派向省政协十届四次会议提交提案，批评某些地方政府将物流园区当作政绩工程，把园区土地出让当作增加财政收入的手段。

　　各城市间物流园区协调性不够

　　运作管理好物流基地，是实现社会效益与经济效益的好方式，既利于财政收入的增加，又有利于区域经济的发展。但省民建认为，当前广东物流园区发展仍存在不少问题。

　　一是物流园区规划与地区规划严重脱节，在规划物流园区时，没有考虑道路、铁路等交通基础设施、距码头和消费地远、物流量和消费量不足等因素。物流园区规划面积过大，有的达几十平方千米，甚至上百平方千米，投资不足造成土地空置。

　　二是盲目追求政绩，忽视市场规律。某些地方政府将物流园区当作政绩工程，把园区土地出让当作增加财政收入的来源，还将物流园区变成了市场区和房地产区，商业设施比重过大，取代了物流设施。

　　三是物流园区之间协调性不够。珠三角各城市进行物流园区规划时，只考虑充分利用自身的资源，并以特定城市范围作为制定规划的唯一单元，而较少考虑与相邻城市的沟通。“位于广州、深圳之间的东莞，规划有虎门港物流园区、松山湖物流园区、常平大京九物流园区三大园区，但是它们的建设却没有与广深现有的物流资源相整合，进行协调考虑。”

　　园区规划前应当做好市场调研

　　对此，省民建提出了多项建议。首先，在进行物流园区规划前要充分做好市场调研，把握有效辐射范围内竞争对手的数量及竞争因素，了解客户的实际需求，从而减少投资的盲目性。

　　其次，要多渠道筹集资金，强化物流园区运营。物流园项目一般投资都比较大，需要有充足的资金投入保障，从项目建设初期的土地基础开发，到规划设计及配套设施的建设，以及相关物流设备的引进、金融、保险、电子信息技术的应用等都需要充足的资金作为保障，只有具备了完善配套设施的物流园区，才可以依靠提供服务来实现预期的效益。

　　再次，地方政府应充分考虑生态环境的需要，采取有效的措施限制物流系统运营所带来的负面影响，从而达到改善城市交通、保护生态环境、优化城市的功能布局，切实维护公众利益的目的“如仓储设施建设时，对危险品和化学产品的仓库选址、有关设施的建设标准等都应有相应的要求。”

　　记者　雷辉