部分地区扩张用地建新城现象抬头

　　今日(1月20日)，国土资源部通报了2010年国土资源领域违法违规形势，向社会公布了6起国土资源违法案件的查处结果，并挂牌督办8起国土资源违法案件。这是记者从国土资源部2010年第四季度挂牌督办违法案件新闻发布会上获悉的。

　　2582名责任人移交司法和纪检机关

　　据通报，2010年，全国发现本期发生的违法用地行为5.3万件，涉及土地面积41.8万亩(其中耕地16.4万亩)，与2009年相比分别下降14.3%、上升1.1%(下降14.6%)。全国依法拆除违法构建物1431.0万平方米，收回土地4.3万亩(其中耕地1.6万亩)。吊销勘查许可证7个，吊销采矿许可证11个。罚没款25.1亿元。将违反国土资源法律法规的2582名责任人移交司法和纪检机关追究责任。705名责任人受到行政处分，990名责任人受到党纪处分，239名责任人被追究刑事责任。

　　据了解，今年，国土资源执法监察有四大重点。一是做好2009年度土地卫片执法检查问责，将问责落实到位，并着手准备2010年度土地矿产卫片执法检查，推动地方党委、政府依法依规管理和利用国土资源；二是坚决查处违反国家产业政策、供地政策的“两高一资”、产能过剩、重复建设等项目违法用地行为，坚定不移地贯彻落实房地产宏观调控措施，加大对房地产项目违法违规用地、违法占地违规建设高尔夫球场行为的查处力度，坚持公开通报和挂牌督办违法违规案件；三是有效减少违法违规行为。跟踪评估国土资源服务经济社会发展政策的实施情况，从制度设计上减少违法；四是高度重视群众和舆论监督。充分发挥12336国土资源违法举报电话作用。

　　地方政府主导的违法违规用地问题严重

　　值得注意的是，2010年，国土资源领域违法违规比例下降，执法监管形势持续向好，但问题依然突出。

　　国土资源部有关部门负责人介绍说，一是国土资源领域违法违规总量仍然较大。二是地方政府主导的违法违规用地问题严重。三是重点工程项目和农村建设用地违法违规问题查处到位难。四是苗头性、倾向性违法违规问题凸显。扩张用地建设“新城区”，违法违规新设开发区和擅自扩区，以推进新农村建设为名违法占地开发房地产，违法占地、违规建设高尔夫球场、别墅，非法开采稀土等现象有所抬头。

　　通报6起、挂牌督办8起国土资源违法案件

　　国土资源部有关部门负责人通报了6起国土资源违法案件，分别是：海南省国营南滨农场擅自改变土地用途、违法转让土地进行房地产开发案，河南省郑州华辕煤业有限公司违法占地案，宁夏西夏水泥有限责任公司违法占地案，河北省赵县莱诺化工等7家企业违法占地案，北京红枫湖生态花园有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案，江西省信丰县违法开采稀土矿案。

　　这些案件涉及的地方各级党委、政府高度重视，目前，行政处罚和对相关责任人的党纪政纪处理均已落实。

　　为加大国土资源领域违法案件查处力度，针对违反土地供应政策、产业政策批地供地、地方政府违法征地批地、企业违法占用耕地以及房地产项目违法用地等问题，国土资源部决定挂牌督办8起国土资源违法案件。

　　挂牌督办的8起国土资源违法案件分别是：四川省宜宾市翠屏区政府违法批地案，湖北省宜昌市规划局等部门违规批准建设别墅、三峡鸿铭旅游地产开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案，福建省晋江市有关部门违法批准转让土地建别墅案，湖南省郴州小埠古村生态园投资开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案，重庆市南川区中国海外集团违法占地案，新疆丝绸之路户外体育健身有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案，安徽省马鞍山市南山开发公司南山坳铁矿越界采矿案，山西省平定县晋东置业投资有限公司违法采煤案。国土资源部已责成有关省级国土资源行政主管部门会同有关部门严肃查处上述案件，查处结果将适时公布。(夏珺、于猛、殷铭)