昆明住房公积金 承载百姓安居梦(2)

　　亮点四

　　科学理财

　　年度实现增值收益1.78亿

　　为管好、用好全市职工的住房储金，确保住房公积金的保值与增值。中心按“为民聚财、聚财为民、取之于民、用之于民”的工作思路，在抓个贷业务快速增长的同时，更加注重加强对贷款全过程的管理：一是抓按揭贷款的贷前管理，对按揭合作楼盘进行贷款风险评估，全年共签订247个住房项目按揭合作协议，贷前管理有效加强。二是不断优化住房公积金贷款操作流程。2010年6月1日停止发放置换组合贷款后，中心对二手房贷款业务、商业贷款转住房公积金贷款等业务流程进一步梳理和优化，审批效率不断提高，受到了群众的好评。三是借鉴省内外城市做法，引入个贷担保公司，拓宽住房公积金个贷的融资担保平台，为广大缴存职工提供了便利。四是建立贷款回收的良性机制。以中心为主体，联合委贷银行，建立贷款发放、回收风险控制机制，对存量贷款加强跟踪监督，提前作好催收预案，确保个贷逾期率和收息率控制在年初目标范围之内。

　　截至去年，全年共向2.4万职工发放公积金贷款49.2亿元，完成年度目标任务(20亿元)的246%，与去年同期相比增加22.29亿元，增长82.8%，创造了历史最高水平，全市累计发放住房公积金贷款146.66亿元，贷款余额100.27亿元，个贷逾期率严格控制在2%的目标范围内。

　　科学理财，抓安全运营。中心紧紧抓住“促发展、防风险、增效益”这根主线，不断提高资金使用效益。其具体做法是：规范日常对账。按照《住房公积金会计核算办法》的规定，认真做好住房公积金汇缴、支取和委托贷款日常账务处理及核算工作，确保资金安全。同时，在确保资金安全的前提下，充分借助电子银行的管理手段，时时关注银行资金的结存情况并及时进行科学调度，减少资金沉淀、努力实现增收节支，实现了资金保值增值。

　　2010年，在确保资金安全运行的前提下，年度实现增值收益1.78亿元，完成年度目标任务(1亿元)的178%。

　　亮点五

　　“十一五”提供廉租房补充资金4亿元

　　成全国利用公积金贷款支持保障性住房建设试点

　　全力为廉租住房建设提供资金保障。近年来，中心通过不断提高资金使用效率，强化财务管理，科学运作资金，抓好增收节支，实现了住房公积金的有效增值，2010年按规定比例提取贷款风险准备金和管理费用后，为全市廉租住房提供补充资金9198万元，充分发挥了住房公积金制度的住房保障作用，极大地缓解了中低收入家庭职工住房困难问题，解决了我市保障性住房资金缺口大的问题。经统计，“十一五”期间，从住房公积金增值收益中累计提供全市的廉租住房补充资金总额已达4亿元，社会效益成效显著。

　　去年，昆明列为全国利用住房公积金贷款支持保障性住房建设28个试点城市之一。根据住房和城乡建设部等七部委联合下发的《利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见》要求，中心在市委、市政府高度重视和支持下，积极开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市的申报工作，经过近半年努力，住建部、财政部等六部委于2010年7月15日联合下文确定昆明市为全国利用住房公积金支持保障性住房建设的28个试点城市之一，并确定子君村经济适用房项目和五华区经济适用房项目为试点项目，我市住房公积金将为试点项目提供贷款资金为4.46亿元。目前，试点工作已全面启动。

　　亮点六

　　《新细则》降低

　　租房提取公积金门槛

　　去年11月1日，修订后的《昆明市住房公积金提取转移实施细则》正式施行。此次修订的《昆明市住房公积金提取转移实施细则》共涉及13个条款，其中新增2个条款，另外11条 款是对原细则的修订完善。值得关注的是：《新细则》降低了租房提取住房公积金的门槛， 将原《细则》第三条第八款中"低保家庭且房租超过家庭收入25%的“修订为“职工家庭租房居住，家庭月平均收入低于本市上一年度城镇职工月平均工资标准，并且房租超出家庭收入10%的"，修订后进一步缓解了“夹心层”职工家庭的住房困难问题。

　　此外，《新细则》对投资性购房行为提取住房公积金进行了限制。将原《细则》第四条第五款“房屋装修、购买车库(车位)、杂物间等，不得申请使用住房公积金“修订为“不符合规划建设规定的房屋和购买非自住住房(如商业性质的公寓、商铺用房、写字楼、车库(车位)等)、房屋装修、在昆明行政辖区以外购买、建造、翻建、大修住房的职工或者配偶，在购房当地无工作单位或无公安出具的常住证明等相关材料，都不得申请提取住房公积金。

　　《新细则》还新增了偿还贷款提取住房公积金的方式。新系统上线后，办理了住房公积金贷款的职工只需与公积金中心签订协议，就可享受到每月自动从住房公积金账户扣划还贷的便利。同时，简化了提取审批资料，职工因偿还贷款需提取住房公积金时，不再收取购房合同、借款合同复印件及还款余额表，解除劳动合同提取住房公积金时，不再需要提供单位签署意见的个人申请书。

　　亮点七

　　全省率先引入

　　公积金个贷担保机制

　　大胆创新，勇于实践，拓宽个贷担保融资平台。为进一步满足广大职工使用公积金贷款的购房需求，降低职工购房成本，中心大胆创新，勇于实践，在全省率先引入住房公积金个贷担保机制。2010年10月，随着云南商厦住房置业担保有限公司的开业，昆明住房公积金贷款担保业务也正式启动。今后，昆明市民申请住房公积金贷款又多了一个省时省心的融资渠道。

　　公积金中心选择专业住房公积金置业担保机构是为公积金二手房、商转公贷款提供阶段性担保，是为了方便购买二手房和商业贷款转公积金贷款的缴存职工，提高贷款办理速度而引入的担保平台。以前购买二手房申请公积金贷款，用所购住房抵押的，需先办理完抵押登记之后，才能放款，通过担保公司申请，公积金中心见到担保公司的担保承诺函，就可以先放款。同时，以前买房时申请了商业性住房贷款的职工，如果想转为住房公积金贷款的，需要另外提供房产抵押，现在通过担保公司这个渠道，可以用自己原来所购住房进行抵押。

　　担保机制的引入，切实减轻了群众购房负担，提高了公积金的使用率。运行3个月来，共计35户家庭顺利办理了公积金贷款(其中：商业住房贷款转公积金贷款22笔，二手房公积金贷款13笔)，共计为4262.48平方米的住房提供了1183.10万元的贷款担保。

　　亮点八

　　建章立制

　　构筑科学运营安全屏障

　　建章立制，用制度管人，用制度管事，用制度管钱。近年来，公积金中心始终把防范资金风险作为加强住房公积金规范管理的首要任务来抓，建立贷款风险防范机制。通过建立“贷前调查、贷中审查、贷后核查、逾期即催”的动态风险管理机制，实行贷款四级审批制度，不断健全、完善住房公积金个贷风险预警机制；定期召开经济运行分析会，对住房公积金归集、贷款及使用情况进行全面、系统的财务分析，科学预测宏观政策走势，为决策提供充足依据，确保资金安全、高效运行；同时，坚持“安全第一“的原则，不断健全内控机制。中心从强化内部控制入手，建章立制，进一步建全、完善业务监控监管体系，设立专门负责内部审计和稽核的职能处室，建立对分中心、管理部的内部授权管理制度，制定了统一的业务操作流程。

　　此外，中心从三方面入手，不断健全完善资金风险长效管理机制，确保资金安全、高效运行。一是加大内部稽核工作力度。确定了人、财、物等关键岗位和以行政审批权力运行、重点工程招投标等重点环节，加强对行政行为监督制度贯彻落实情况的监督检查，强化了干部职工政策法规意识，业务操作行为更加规范。二是主动接受外部监督。将中心的管理指标统一纳入市政府目标考核体系，定期上报财务和统计报表，严格按照市管委会决策履行管理职责，自觉接受省住建厅监管办、市人大、政协、财政、监察、审计等部门的监督检查，及时向社会公布年度财务报告，主动接受社会监督，确保住房公积金缴存人的知情权和监督权。三是加强源头管理，杜绝骗提骗贷行为。为防止少数不法分子利用虚假材料骗取、骗贷住房公积金，中心利用市房产交易信息平台，坚持在网上查询房屋交易备案登记情况，去年以来共计拒绝提取45笔，拒绝贷款12笔，有效杜绝了骗提骗贷住房公积金行为的发生，从房屋交易源头上保证了住房公积金专款专用。

　　亮点九

　　招商引资

　　交出漂亮成绩单

　　去年，昆明市住房公积金管理中心引入内资22项，落地资金2.72亿元，完成年度计划(2亿元)的136%，引进外资3项，落地资金355万美元，完成年度计划(100万美元)的355%。

　　这份漂亮的成绩单的背后，有着作为“开疆拓土”招商勇士奋蹄扬鞭、负重奋进的果敢和毅力！

　　中心将招商引资工作摆到重要位置加以落实。在调整充实绍兴招商分局的基础上，将招商引资任务层层分解落实。同时，制定方案，明确目标任务，认真分析市情，首先摸清自己“有什么”，然后确定“招什么”，找准资源与项目优化配置的“对接点”。同时利用人脉资源，跑商家、跑项目、跑基层工商联、拜访对口企业、协助项目落地，跟踪服务项目，及时掌握项目落地进展情况，不厌其烦、诚信推介，不论什么时候，无论工作怎样繁忙，只要有投资信息，便全力以赴，在“诚”与“情”上做足文章，凭着百折不挠的坚强毅力，凭着不轻言放弃的坚韧，最终用诚意敲开了绍兴企业投资合作的一扇扇大门。通过全体干部职工的共同努力，经市招商引资考核办认定，超额完成了全年的招商引资任务，交出了一份漂亮的成绩单。

　　亮点十

　　外树形象内强素质

　　打造一流队伍

　　中心始终把“以人为本、以客为尊”作为工作宗旨，牢固树立服务观念，强化服务意识，提高服务质量，把广大职工群众的满意作为第一追求，把服务的好坏作为检验和衡量工作的标尺。

　　全体职工做到佩证上岗，文明办公，对来咨询的职工有问必答，有疑必解。强化“窗口”建设，进一步完善为民、利民、便民服务措施。制度创新一直是中心的抓手，结合住房公积金新系统上线，在业务管理、内部管理上，出台了一系列规章制度。中心领导班子按照“抓班子、带队伍，内强素质、外树形象”的思路，以提高领导班子决策能力、管理水平和全体干部职工综合素质为重点，切实加强和改进干部职工的政治建设、思想建设、作风建设。通过“效能昆明”和“创先争优”主题实践活动开展，全体干部职工的思想政治水平明显提高。

　　为适应工作需要，建设品德好、素质高、懂业务、会管理、事业心强的一流职工队伍，中心借全市住房公积金综合业务管理系统上线之际，委托银行工作人员对全体员工进行住房公积金归集、支取、贷款等专题业务培训，参加培训人次达660余人。在去年的行风建设中，中心主要负责人带领相关处室负责人走进“春城热线”“行政效能监督热线”等热线直播间，与听众直接交流，为群众答疑解惑，增进了与市民的沟通，赢得一致好评。

　　“十一五”成就铸辉煌， “十二五”再谱新篇章。站在新起点，公积金这支年轻的管理队伍，正鼓帆远航，迎接时代挑战。(记者 李丹丹)