国土部：去年住房用地供应计划完成不到七成

　　据中国之声《新闻纵横》报道，国土资源部昨天公布了2010年住房用地供应计划执行情况，全国30个省区市(不含西藏和新疆建设兵团)实际完成住房供地12.54万公顷，同比增长64.1%。从计划完成情况看，全国住房供地计划实际完成67.9%。其中，保障性住房用地完成计划的65.2%。这组数据公布后，有人提出，正是由于供地计划没有完成，最终导致房价提升，这一观点成立吗？2011年，1000万套保障性住房供地将如何确保？

　　国土资源部公布的数据显示，2010年全国30个省区市住房供地、保障性住房实际供地均不到年初计划的7成。国土资源部土地利用司副司长窦敬丽说，这是源于多种因素的影响。

　　窦敬丽：首先这是一个指导性的计划而不是一个指令性的计划，计划今年是第一年编制并向社会发布，不排除地方在编制计划的过程中存在着前期的调研论证不充分，预测不准确等一些因素再一个计划的实施也受到多种因素的影响，比如市场的这种需求，比如和住房建设计划的衔接，也不排除地方存在着为了争取相关的资金补助和用地指标而把用地的规模编制的过大的问题。

　　数据公布后，有人指出，一些二三线城市供地计划完成情况不佳，从而导致这些地区的土地价格居高不下，最终推高了二三线城市的房价。中国房地产指数系统副主任陈晟认为，2010年全国住房实际供地量同比增长6成多，保障性住房用地同比增加了124.5%，住房供地的大幅度增加起到了稳定社会预期、平抑房价的作用，而并非提升房价。

　　陈晟：新增的工地供给和新增保障房的供给力度比前两年的实际上都大，是对整个房价的抑制是起到了最重要的作用，抓住了一个建设的根本，因为只有增加供给才能够平抑房价这么一个根本的根源。

　　去年28个省(区、市)保障性住房、棚户区改造住房和中小套型商品房"三类"住房用地供应，占全部住房用地供应的比例均超过70%。从地级城市看，有333个城市超过70%。《21世纪经济报道》地产周刊新闻总监李一戈认为，三类住房的用地供应将会稳定主流的住房需求，无疑对稳定房地产市场的基础将起到重要作用。

　　李一戈：如果说稳定住了中小套醒普通商品住房和保障房等三类住房的一种需求，它就稳定住了整个社会主流的住房需求，如果保障了这一点，确确实实把这一块给稳定住了，那么整个房地产市场基础就稳定住了，纯粹的中高档商品房这一块在波动，这个对整个房地产市场绝对不会波动那么大，我觉得是找到一个调控的非常正确的方向。

　　陈晟认为，三类住房用地供应比例能够确保70%，这就使供地结构进一步优化，能让刚性需求的满足程度逐步提高，这正是房地产调控的目标之一。

　　陈晟：应该是看到整体的结构平抑中最后形成的市场上的一个可购买力，购买者的满足程度我觉得这是一个很重要的指标，主要的刚性的需求满足程度是上升的话这就是我们要达到的调控的目标。