济南房地产调控"组合拳"大盘点 效应正逐步显现(2)

　　信息联动有效应对投机行为

　　1月21日，市政府发布商品住房限购令，可谓是此次“组合拳”中最凌厉的招数。

　　我市明确规定，自通知下发之日起，对在本市市区已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在本市市区范围内限购1套住房。对在本市市区已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区向其售房。

　　针对限购令出台后，出现的假离婚、转移房产、出具虚假证明、借用单位名义购房等企图规避相关规定的投机行为，我市及时采取相应措施，确保限购令顺利施行。房地产信息系统与公安、民政、社保、税务等部门实现协调联动、信息共享，确保资料真实。企业网签时，房管局开具的居民家庭住房证明实行统一编号、系统联网，号码无效的不能网签。在办理房屋产权登记时，逐一严格审核《购房家庭住房情况证明》、户口簿、婚姻证明等有效证件。对提供虚假证明文件的购房人，不予办理产权登记手续，并由其承担相应的经济和法律责任。对未严格核实购房人购买资格、违规签订商品住房销售合同或代理合同的房地产开发企业、房地产经纪机构，暂停其商品住房预(销)售行为，将其违规行为记入企业信用档案，并依据相关规定予以处罚。这些措施，有力地遏制了炒房和投资投机购房行为。

　　房地产开发项目管理全过程

　　据透露，下一步我市将继续坚决贯彻落实国家房地产调控政策，优化住房供需结构，深入开展房地产秩序整治，抑制投资投机性购房需求，加强房地产开发项目全过程管理。

　　住房供应结构将坚持以中小套型、中低价位商品住房为重点，增加面向城市普通居民的住房供应。加强规划和政策引导，结合济南市“十二五”住房发展规划、济南市中长期房地产业发展规划，合理确定房地产开发的地域分布、规格标准、发展目标和管理运作方式，积极发展有调控力度和规范性的房地产市场，形成各价位档次住房供给的合理配置。

　　依法严肃查处房地产开发企业、房地产经纪机构在房地产预售、销售环节的各类违法违规行为，责令限期整改；拒不整改的，在媒体曝光，停止其合同网上签约。同时，更加严格执行商品住房“限购令”、“禁炒令”，进一步细化相关措施遏制规避“限购”、“禁炒”政策的违法行为，完善规范开发企业经营行为、加强售楼部标准化管理等一系列制度，建立起规范房地产市场的长效机制。

　　严格商品住房价格申报制度和商品住房明码标价制度，加强动态监控，对不执行明码标价规定、明码标价不规范以及销售价格出现异常的楼盘，实行约谈、责令限期整改、暂停网上签约等措施，并依规严肃处罚。研究建立价格指标控制体系及数学模型，完善商品住房价格预警机制，做好房地产市场情况分析和监测工作，及时了解市场形势和动向，确保月、季、年度指标落实有保障。

　　在完善房地产市场全程监管机制方面，将建立源头控制机制，加快实行房地产开发项目建设条件意见书制度，探索建立住宅产业化技术方案审查制度，引导住宅建设模式转变。强化过程监控机制，加强商品房预售管理，严格执行新建商品房买卖合同网上备案制度，加强商品房预售资金监管，维护消费者权益。健全终端控制机制，年内全面实行房地产开发项目竣工综合验收制度，达不到要求的不得交付使用，不予办理房屋确权登记，不准承接新的开发项目。(记者 付晓峰)