长沙近一半出租房未纳税 屋主苦恼发票手续繁琐(2)

　　记者调查 多数出租房屋主没纳税意识

　　据有关部门统计，在长沙居住半年以上的外来人口有100多万。一个明显的事实是，这些外来人口绝大多数都以租房的形式安定下来。按保守估计，全市私房租赁市场容纳着近百万的租客。出租屋管理已经成为城市管理能力的重要体现，纳税作为其中一项内容也逐步引起长沙税务机关的高度重视。

　　今年初，税务部门花了很大精力对辖区内商业门面、写字楼、专业市场和产权式酒店等展开了摸底调查，对出租房总体情况特别是区位、租金价格水平和出租人、承租人情况等重要信息得以逐步掌握。长沙市地税局将各个终端机构在调查中发现的应纳税户个人信息登入电脑，迄今一共录入了近5万户。纳税不到位，系统对税务机关内部有提示，对外则能给未纳税户群发短信，房屋出租户接到短信就有了主动依法纳税的压力。

　　显然，近百万租客远远不止租住5万户。据李金武介绍，自去年10月份对房屋出租税采取系列措施加强征管以来，长沙市房产出租税征缴到位1.5亿元。有分析认为，长沙市房屋出租税还有翻番的潜力，也就是说，长沙至少还有一半出租房屋主没有按章纳税。

　　为什么还有这么多出租屋主不缴税？记者在采访中发现，房屋出租税难收，出租房屋主纳税意识淡薄是最主要的问题，很多屋主不理解为什么出租住宅必须纳税。芙蓉区火炬村刘娭毑有一单元的三层楼房，自己住一楼，上面的两层都用来出租，这些房子已经出租好几年了，但刘娭毑对出租房屋要交税仍感到十分惊讶：“房子是我自己的，我想给谁住就给谁住，为什么要交税？”像刘娭毑这样的屋主很常见。即使税务人员上门宣传，他们也心存抗拒，认为没有道理让他们交税。

　　另外，租客监督纳税的意识不强，无形中也助长了出租房屋逃税现象。在记者暗访中，不少屋主透露，向他们要发票的租客极少。小丁是从常德来的一位大学毕业生，在长沙理工大学附近租了一间房用来复习考研，当记者问他租房时是否向屋主要发票时，他愣了一下，说自己一直没有这个意识。

　　除了纳税意识淡薄的屋主外，还很有一部分懂得税法的屋主也同样是“逃税一族”。这些私房屋主发现税务部门“风声紧”了，就用“阴阳合同”抵挡，与租房户签个假合同，人为降低租金标准以达到避税目的。

　　屋主苦恼 开租金发票的手续繁琐

　　根据《办法》规定，出租人取得租金收入应当向承租人开具《湖南省长沙市租赁业统一发票》或到房屋所在地主管地税机关开具统一发票。承租人支付租赁费用时，应及时向出租人索取有效发票，如对方不提供，承租人应及时报告地税机关。

　　发票是纳税的重要凭证之一。近日记者以租房者的身份走访了河西大学城附近等地的多家私房屋主，但没有一家是愿意开发票的，甚至记者愿意提升房租也换不来一张发票。在汽车西站附近，一位屋主告诉记者：“你们要是想开发票，在这一带不可能租到房子。”

　　为何租金发票会如此难开？地税部门指出，如果租客索取发票，那么屋主是应该给的。至于屋主不开发票的原因是多种的。对已经缴税的出租屋来说，不开发票的主要原因是屋主嫌麻烦。因为屋主本身并没有发票，只有到房屋所在地主管地税机关才可以开发票。屋主要带着租赁合同和完税凭证才可以领到发票，如此繁琐的手续让很多人望而却步。