超六成城市居住地价环比增速回落 回调能否持续(2)

　　“这个措施很严厉，很多有闲置土地的开发商根本不具备购地的资格了。一系列的因素，导致整个上半年土地交易市场冷清。”严金明表示。

　　赵松认为，上半年，主要城市的居住地价回调主要是因为在限购、限贷、限价“三限”严厉趋紧调控政策基础上，银根进一步收紧，上半年六次上调存款准备金率、两次加息，对开发企业资金面持续施压，基本缓解了企业高价抢地的状况，房价、地价逐步平缓回调。

　　未来走势总体趋稳

　　监测报告分析，预计下半年，随着紧缩性调控政策的细化和落实、货币信贷的常态回归，市场整体宽裕流动性逐步有效回笼，以及调控政策威力的继续释放，全国各主要城市居住地价将总体趋稳。

　　“去年二季度居住地市场也并不活跃，到了下半年，却加速上涨，尽管上半年供需趋冷，下半年，居住用地价格涨起来难度在加大，但也要看到推动其价格上涨的动力还很大。尤其要严防三、四线城市的地价过快上涨。”严金明说，由于全年土地供应计划已经确定，下半年，地方政府仍将大力度推出新的土地，土地市场的成交有望重归活跃。

　　严金明分析，相对一、二线城市而言，三、四线城市对土地财政的依赖度更大，只有高涨的房价才能把土地价格一波一波的向上推，以高额的土地收入来弥补政府要偿还的债务。虽然在政策的强力压制之下房价处于稳定状态，但是受利益驱使，只要政策松动，地方政府就有极大的冲动继续抬高房价，最终造成恶性循环。

　　他说，三、四线城市居住地基础价格较低，土地市场发育不健全，市场竞争不充分，一方面要防止地价的过快上涨，另一方面在居住地市场趋冷的大背景下，也要防止一些优质地块“被低价”——以假的招拍挂人为压低地价，造成国有资产的流失。

　　“目前，房地产市场调控中的一些难题仍未有效破解，例如土地、金融、税收等政策的调控力度和综合协调能力有待提高等。各种调控措施不能放松。”赵松认为，下半年，一要谨防地方政府落实中央政策的力度有所弱化；二是谨防三、四线城市曲线规避调控政策现象，以免土地市场再度过热。(记者 于猛)