保障房要“建得好”“养得起”

　　最近，安庆太湖最大拆迁安置小区的严重质量问题举国关注。笔者痛感，保障房自身也面临如何“保障”的问题。

　　2011年全国要新开工保障房1000万套，广东要开工31万套，广州要开工8.5万套。规模空前的“造房运动”，给缺房户带来了憧憬，但“豆腐渣”工程也屡有所闻。

　　建房子，表面上技术含量不多，实际上对管理要求非常高。由政府成立一个“重点办”，搞一个“指挥部”，这种管理模式已不能适应当下要求。政府在大兴土木之前，应首先明确建设主体、管理体系、监管机制。

　　笔者认为，保障房建设全面采用“公司化管理”，是目前必须立即作出的选择。只有“公司化管理”，才能合理配置各种资源，把房子建好。再引申一下，就是保障房建设引入更多的社会力量(包括开发商)，会取得更好的效果。

　　另外一个问题是，保障房要“建得起”，还要“养得起”。广州今年计划建设的8.5万套保障性住房中，公共租赁房、廉租房占了大半。廉租房按每平方米1元象征性收租金。公租房的租金按照市场租金的40%-60%来收取。

　　以此算来，公租房和廉租房的租金，非但不能还本付息，连维护费用和物业管理费用都不够。政府以后在相当长的时间内，可能要背负保障房管理维护的巨大财政负担。

　　因此，如何增强保障房的“造血功能”，已是急需研究的问题。例如，商品房项目配建部分保障房，是一个好的思路。又例如，大规模的保障房建设项目考虑增加商业和经营性物业，以一次性投入，换取未来的稳定收益。

　　一句话，保障房也要引入经营思路。

　　(赵卓文 作者是广东省房协理事)