时评:穿上“低层住宅”的马甲就不是“别墅”？

　　据8月7日《现代快报》报道，江苏宿迁湖滨新城有两个别墅小区，其中一个数月前刚开工，而国家此前早就明确要求停止别墅类用地的土地供应。宿迁国土局、建设局等部门均表示不了解此事，而湖滨新城管委会则称所建系低层住宅，与别墅无关。

　　明明是别墅，为何偏说是低层住宅？

　　是别墅还是低层住宅，不能由官员说了算。遗憾的是，目前，从官方信息来看，对何为别墅，标准和概念比较模糊，或许这也是当地官员给别墅换上低层住宅马甲，打起擦边球的原因。

　　我国人均土地量少，人均耕地面积少，为了节约土地资源，发挥土地利用率，从2003年起，国家已经严禁向别墅房地产开发项目供地，2006年，有关部门出台措施，严查别墅和高档住宅用地。

　　可见，对上述房屋类型的定性，关系到当地是否违反国家政策，开发商是否应受到处罚，相关部门是否违规审批。用地规划是需要层层审批的，一块土地的用途是什么，将来建成什么样子，政府相关部门应该心知肚明。

　　现代汉语词典对别墅的定义是，在郊区或者风景区建造的供修养用的园林住宅。尽管没有具体标准，但别墅是主要体现生活品质及享用特点的比较独立的庄园式住所是人们的共识。

　　独立的庄园式住所，从这个角度看，别墅不可能是高楼林立，密集扎堆的，用建设专业术语去说，就是要求容积率越低越好。容积率是总建筑面积与用地面积的比率，容积率越低，楼间距就大，采光就好，居住当然舒适，这正是别墅这一高档住宅的必要条件。但容积率低，也意味着用地多建房少，可能浪费了大量土地，这显然违反国家用地政策导向。就算是低层住宅吧，低层住宅也是低容积率的，开发商不可能傻到把它当成普通住宅便宜地卖掉。

　　别墅也好、低层建筑也罢，换个马甲，公众就认不出了吗？如此煞费苦心地玩文字游戏，谁来给公众一个说法呢？(廖保平)