开发商欲在工业用地上建房 国土部门已责令停工

　　一块约1万平方米的工业用地，在未改变使用性质前，开发商就准备建设商品房，并与施工方签订商品房施工合同，收取150万元履约保证金。昨日，感到被套的施工方负责人徐先生向记者反映此事。

　　该项目地址位于武穴刊江大道陶瓷市场旁。记者看到，一间富丽堂皇的售楼部建在工地门前，室内宣传单、房屋模型一应俱全，售楼工作人员正在接待前来咨询买房的市民。

　　徐先生系中国航空港建设总公司武汉分公司(以下简称“航空港建设武汉分公司”)副总经理。徐先生介绍，2010年7月20日、9月28日，他们公司与湖北福昕房地产开发有限公司(以下简称“福昕公司”)签订了《湖北省建设工程施工合同》及补充施工协议，负责承建“云天福地”四栋17层商品房。随后，福昕公司向他们递交了由武穴市建筑工程局出具的《建筑工程施工许可证》和该局关于“云天福地建设项目报建手续正在办理中”的证明，航空港建设武汉分公司这才按合同约定，向福昕公司先后分三次支付150万元履约保证金，并于11月16日派驻桩基队进场施工。

　　徐先生说，开工后，他们发现现场内一栋厂房迟迟不能拆迁，被迫停工。经过多方了解，这才发现这宗土地为武穴大桥村大桥实业总公司所有，实为工业用地。

　　徐先生认为，福昕公司在未改变土地使用性质前，此项目不成立，对方存在欺诈，遂代表公司向福昕公司提出中止合同，退还150万元履约金，并赔偿打桩费140万元，但未果。

　　昨日，记者来到大桥村，该村主任熊某不愿意透露任何情况。随后，记者从武穴市国土资源执法监察大队了解到，该宗土地依然是工业用地，至今没有变更使用性质，执法人员已责令项目停工。

　　武穴规划局明确表示，这宗土地在未改变使用性质前，不可能办到后面手续，包括规划证等。福昕公司相关负责人方某也承认，该宗土地实为工业用地。

　　面对福昕公司出具的《建筑工程施工许可证》和相关证明，武穴市建设局建筑业科郭先生解释称，该《建筑工程施工许可证》只表示允许福昕公司打桩，不能作为上面建筑使用。至于“武穴市建筑工程局”出具的“云天福地建设项目报建手续正在办理中”的证明，郭先生称该局已在年初的机构改革中取消，出具证明的具体情况不清楚。 (特约记者 姬云力)