据中国之声《新闻纵横》报道，湖北通山县一廉租房小区建在工厂大烟囱下，160多户居民终日忍受滚滚浓烟，不做环评就立项建设。
·居民投诉
廉租房紧靠企业大烟囱
在湖北通山县莲花小区，小区居民纷纷向记者讲述着他们自去年入住以来的遭遇。
居民赵先生：这个廉租房到那个烟囱大概5米，不超过5米。对我们居民主要是那个烟，还有废气。
莲花小区于2009年底建成，是一个廉租房和商品房混合的小区，其中大部分是廉租房。记者在现场看到，小区紧贴着华宇纸业有限公司的锅炉房，而整个小区中距离大烟囱最近的两栋正是政府建设的廉租房。
一年多来，小区住户不断到有关部门反映企业污染的问题，希望能够早日促成企业关停或是搬迁，过上安宁清静的日子。
正当记者在通山采访的当天，当地环保局以污染严重为由关闭了华宇造纸厂。但作为被关闭的一方，华宇纸业有限公司也显得很委屈。
华宇纸业成良树经理：(我们)都是有手续的。
记者：就是说一切环保手续都有是吧？
成良树：全部有。现在职工下个月全部下岗了没有事做了。
陈良树经理委屈的是，造纸厂建在这里已经快四十年了，而廉租房小区是三年前才开始选址，确定征用老厂区的肥料车间。
通山县环保局办公室主任李敏说起强制华宇纸业停产也很无奈。
李敏：他在合法期间？你没有给他补偿就把他关闭了，这是我们有史以来第一次。
·各方回应
城规局：不知详情
按国家相关规定，居民小区选址与造纸生产厂房之间最少应有500米的卫生防护距离。通山县莲花廉租房小区为什么会选择距离不足几米的地方建设呢？
记者来到通山县城建规划局，找到分管规划建设工作的阮子军，说明来意后，阮子军称有事匆忙离去。无奈之下，记者在信息公开栏中找到了他的电话。
阮子军：廉租房是政府统一协调，由房产局具体办理这个事情的。
记者：那里有个造纸厂，你知道吗？当时审批签字了没有？你没有受理是吧？
阮子军：我没有说这个话，你具体的直接去找房产局问一下好吧？
随后，阮子军挂断了电话。按照阮子军的指点，记者随后来到通山县房产局，房产局也说不知道详情，记者又赶到通山县政府。
房产局：未做环评因时间有限
面对廉租房建在造纸厂旁，规划如何审批的问题，政府办公室副主任胡梦君没有正面回答。她解释说，工厂已经列入了搬迁计划，至于何时搬迁，总有一个过程，先把项目申请下来，让居民住进去再说。
通山县房产局副局长全亚梅告诉记者：没有做环评的原因，也是跟上面下来的政策(有关)。他一个星期要我把所有的项目申报上去，一个星期之间，就是一个地质勘探都做不出来。
县政府：污染两年时间不算长
在通山县环保局给出的一份通报上，记者看到华宇纸业的搬迁时间是2012年7月，而居民最早在2010年就已经入住了，这就意味着最早入住的居民要忍受两年的污染之苦。这些问题其实有关部门早就心知肚明。
通山县政府办公室副主任胡梦君：我们也考虑了这个时间差，这个间隔时间也不是那么长。
两年的污染之苦时间真的不算长吗？通山县城真的除了这几个大烟囱旁，就再也找不出土地来建这个保障性住房小区了吗？这些问题记者采访中没有得到明确答复。
·专家解析
地方政府明显违规
2003年9月1日起实施的《中华人民共和国环境影响评价法》第二章明确规定，规划建设项目在编制过程中必须进行环境影响评价。对此，华中科技大学环境法学教授嫣斌认为，地方政府此举明显违规。
嫣斌：他可能根本就没有时间进行环境影响评价，为了赶工期，把规划，审批手续都简化了。先动工开工，发现问题了之后再解决问题，政府存在违规操作的。
保障性安居工程是一项民心工程、德政工程。各级地方政府只有真正将民生利益放在首位，依法依规从配套资金、配建土地、工程质量、公平分配等各个环节上落实到位，才能真正让困难群众安心居住、安全居住，把好事做好，不让民心工程蒙尘。
