赤峰向阳村农民宅基地换楼房一举两得

　　这几天，赤峰市元宝山区向阳村农民刘国文喜迁新居。按照一平方米平房换一平方米楼房的标准，他以自家0.6亩宅基地和360多平方米平房，在宜景园农民新村换得3套120多平方米的住宅楼。除了侍弄2亩大棚蔬菜，他还在村里的古山森林公园找到了一份工作。

　　刘国文居住环境和工作环境的改变，是向阳村以宅基地换楼房的一种探索。该模式是在农民自愿的基础上，以其宅基地和平房按标准换取楼房，节约下来的土地用来发展二、三产业等村镇集体经济，吸纳上楼农民就业。做到耕地不减少，政府不花钱，百姓不掏钱，开发公司不搭钱，只是利用部分土地的收益来弥补小城镇建设资金缺口。

　　利用宅基地换楼房模式，向阳村规划了两处共30万平方米的村民住宅小区。目前，一区一期8万平方米的住宅楼已经竣工，二期7万平方米住宅楼已开工建设。5年内，全村百姓都将迁入楼房居住。而腾出的1000亩土地用于扩建市场等项目，迁出农民将从项目的收益中得到土地分红。如今，全村8成以上的农民已在300多家企业就业，变成产业工人。

　　为尊重农民意愿，保护农民利益，项目建设之初，村里依次召开村党委会、党员大会，研究以宅基地换楼房的模式可行性，再进行入户调查，征得全体村民同意后，才制定规划，办理土地招、拍、挂手续。村里采取先建后拆的办法，待村民入住后再拆迁续建。村委会主任李清学说：“这些住宅不是小产权房，每户村民都能拿到产权证。”(记者 徐永升)