佛山楼市“限购令”为啥没hold住？

　　对那些因拍脑袋乱制定政策者、为谋取私利而扭曲政策者，如何给予更加严格的约束？如何进行更加严厉的惩处?这直接关系到政令的尊严能否hold住，公众的权益能否hold住。

　　虽是金秋时节，佛山市的“螃蟹”还是没能吃成。作为“全国第一个松绑限购令”的城市，从上午公布放宽住房限购的通知，再到晚上公告“暂缓执行”，前后不足12个小时。

　　要说什么是朝令夕改，这恐怕是经典之作了。知错能改也好，迫于压力也罢，佛山的限购令没有hold住，民众的心情也开始不淡定了：会不会还有什么变通的松绑措施？暂缓的限购令是否会卷土重来？

　　“叫停与否，并不重要，地方政府的心态摆在那。”近年来，房地产市场调控之所以曲折反复、屡屡失效，就在于这种首鼠两端、朝三暮四的态度：“90平米以下户型占70%以上”的政策实施没多久，几乎完全作废；首付30%的房贷政策，很快就因金融危机而告吹。在这样的背景下，如果本轮的限购、限贷的政策再被“朝令夕改”，后果不难预料：政府调控的作用被消耗殆尽，民众的信心进一步被削弱，“恐慌性购买”和“报复性上涨”将随之而来。

　　“法令不可数变，数变则烦”。只有具有稳定性和延续性，政策才能保证权威性和公信力，这是再普通不过的政治常识。反之，如果总是朝令夕改、一日多变，政策岂不成了“猴子的屁股、娃娃的脸”，令人哂笑？政府岂不是自打耳光，遭人轻视？

　　对于暂缓放宽限购令，佛山市给出了自己的理由：“为了进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响”。初看之下，似乎还真是科学决策、顺应民意。这几年，从江门“禁狗令”执行9天就收回，到南京“加名税”发布8天被叫停，朝令夕改的背后，都有一个时髦的说法：尊重民意。然而，倘若果真如此，为何不在决策之初倾听群众意见？为何在重重压力下才想起了“民意”？

　　有人说，佛山市为限购令松绑，是“年关将近，佛山政府hold不住了”：土地财政吃紧，住房消费滑坡，相关产业下行，实现全年GDP增长12%的目标有困难……这也进一步提醒我们，社会日益进入利益博弈的时代，面对利益集团日益坐大，以及一些地方政府“公司化”的倾向，政策的出台必须要更加审慎理性、公开透明、严格程序，以确保政策全局性和长远性，确保社会的公平正义。

　　不仅如此，在问责制渐成惯例的今天，对政策制定失误的问责，也必须进一步纳入视野。我们常说决策失误是最大的腐败，对那些因拍脑袋乱制定政策者、为谋取私利而扭曲政策者，如何给予更加严格的约束？如何进行更加严厉的惩处？这直接关系到政令的尊严能否hold住，公众的权益能否hold住。（范正伟）