12月25日，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上明确表示，要稳步推进房产税改革试点。此前有评论说，房产税的征收是打击楼市投机行为的“利器”。
那么房产税的高调亮相，到底对房价有何影响？对地方财政收入的促进作用又有多大？就此问题，记者采访了相关专家。
房产税试点：暂时只关注增量与高端市场
今年1月，上海和重庆作为试点城市率先推出了房产税。据重庆市财政局透露，重庆今年房产税起征点是9941元／平方米，满足征收条件的高档商品住房共有8563套，其中独栋别墅3400余套，预计今年征收房产税可达1亿元。
与重庆主要针对高档商品住房、别墅的征收，同时包括存量、增量因素不同的是，上海主要针对新增一般房产，将人均60平方米作为起征点，采取累进税率，人均面积大、房屋价值高的房屋税率就越高。
对于两个城市试点房产税征求模式，财政部财政科学研究所所长贾康总结，这首先考虑的是增量和高端两个因素。
征收房产税将降低投机者利润空间
首都经贸大学财政税务学院焦建国教授认为，房产税有助于调节社会成员对房产占有不均的情况。土地为不可再生资源，房子又是百姓生活的基本消费品，所以对土地的占有实行“多占多掏、少占少掏”的房产税征收政策有助于改善这一问题。他还指出，房产税的出台，会大大降低房产投机者利润空间让他们抛售房子，从而导致房产价格下行，盘活房产存量市场。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希则认为，让占有房产多的人交税，占有越多交税则越多，可抑制部分人在住房消费上的奢靡行为，为社会节约住房资源和土地资源。
“实际上，征收房产税是对住房消费行为的一种调节，同时也具有对社会财富再分配的作用，可抑制房地产投机行为”，刘尚希指出。
就目前仅两个城市推行试点，中国社科院经济研究所发展经济学研究室主任魏认为，房产买卖是为了消费，而不是投资，房产税之所以还未面向全国推广，是因为房产税的开征必然会导致房产价格的下降，降幅过快会使经济全面受损产生硬着陆现象。
完善房产税制度建设利于房市长治久安
目前，房市短期矛盾主要体现在居民对于产权房房价的不满。贾康认为，“这实则要解答的是在双轨制下如何让社会成员住有所居的问题”。对于低收入群体的有效供给，应为棚户区改造，廉租房和公租房供给；而对于高收入群体，从一般的商品房到高端商品房、产权房，应该通过市场交易其满足需求。
贾康认为，双规制度统筹运行，如果能保证低端的有效供给，产权房、商品房对经济的负面影响就小很多，同时，要想保证房价的健康、合理，必须抑制炒作、控制过分投机。同时，要促进所有住房需求都能在通盘合理规划下，集约式地运用土地资源，结合科学发展观要求，达到健康可持续发展的目的。
不过贾康还指出，已经出台的政策手段仍无法体现房产调控应有的高水准。有效地加大房产税制度建设，利于缓解短期矛盾，并能保证中长期发展所需的长治久安。
房产税暂或难成地方财政收入主力
“房产税可以确立为地方主体税种”，焦建国认为，目前省级以下的地级市无主体税种，相对来看，地方财政显得有一些困难。
但刘尚希同时提醒，如果现阶段将房产税打造为地方财政收入的主要来源，与提高居民收入占国民收入比重这一战略要求相违背。
贾康则认为，房产税在以后会越来越多体现出给地方政府增加收入方面的潜力，房产税收入正好可以置换和替代短期行为特征特别明显的土地批租、土地财政所获收入。但他强调，房产税对财政收入的贡献仅为一个方面，首先要看重的还是其他一系列正面效应。(记者 许博)
