项怀诚：今年中国经济面临七大问题三大挑战

　　2011年中国经济仍将保持平稳较快增长态势，并有望实现9%的GDP 增速。但在总体态势良好的同时，中国经济发展也面临七大问题和三大挑战。

　　七大问题：经济增长的资源环境约束强化，投资消费关系不够均衡，收入分配差距较大，科技创新能力不够强，产业结构不尽合理，城乡区域发展不够协调，就业总量压力和结构性矛盾并存。

　　与此同时，经济发展还面临三大挑战。首先，外部环境仍较复杂严峻，表现在主要发达国家失业率居高不下，新兴经济体饱受通胀问题困扰，主要经济体政府债务负担沉重，金融体系还存在大量呆坏账，贸易保护主义不断加剧，发达经济体实施量化宽松政策等。

　　其次，物价上涨压力较大，表现在近两年注入的货币信贷存量较大；农产品价格具有上涨趋势；国际大宗商品价格快速上涨，输入型通胀压力加大；与人民生活密切相关的部分商品季节性涨价，容易放大价格上涨效应；劳动力、服务业、资源环境等因素都可能推动物价水平上行。

　　第三，经济发展方式转变仍显滞后，转变步伐还没有完全跟上国际国内经济形势的发展，与抓紧解决经济运行中突出矛盾的要求、与有效应对国际经济风险挑战的要求、与实现科学发展的要求还不太适应。2011 年中国宏观经济政策将有五大着力点。一是坚持内外均衡发展，着力构建扩大内需特别是消费需求的长效机制；二是坚持创新驱动，着力推动科技进步和产业结构优化升级；三是坚持节约资源和保护环境，着力提高资源利用效率和应对气候变化能力；四是坚持经济社会协调发展，着力保障改善民生和促进社会公平正义；五是坚持深化改革，完善社会主义市场经济体制，着力增强可持续发展的动力和活力。项怀诚财政部原部长