吴定富：防范风险规范秩序 保护被保险人利益

　　中新网1月11日电 据保监会官网消息，中国保监会主席吴定富在1月11日召开的全国保险监管工作会议上指出，要把防范化解风险作为保险监管的首要任务，着力保护被保险人利益，促进保险业平稳较快发展。

    吴定富表示，2011年是“十二五”规划开局之年，保险监管工作要全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握保险监管面临的新形势，以科学发展为主题，以加快转变保险业发展方式为主线，围绕“转方式、促规范、防风险、稳增长”，坚持科学监管、依法监管和有效监管，着力防范化解保险风险，着力规范保险市场秩序，着力保护被保险人利益，促进保险业平稳较快发展。

　　吴定富指出，要把防范化解风险作为保险监管的首要任务。强化资本约束，发挥偿付能力监管在风险防范中的核心作用；加强资金运用监管，维护保险资产安全。关键是细化保险资金运用监管规则，健全监管标准，抓好贯彻落实。要重点加强对股权、不动产等新投资渠道的监管，督促保险机构严格执行相关监管政策，防止出现投资冲动；加强公司治理监管，夯实防范风险的基础。充分发挥保险公司治理监管委员会的职能作用，完善公司治理报告制度，开展对保险公司治理结构的量化评估。

　　他表示，要继续规范保险市场秩序。一是突出现场检查重点。财产保险领域，以车险和农业保险为重点，突出整治虚挂中介业务、虚假批单退费等问题。人身保险领域，以银行保险为重点，突出整治账外暗中支付手续费和销售误导问题，同时对电话销售业务和团体年金业务开展集中治理。保险中介领域，以保险公司中介业务为重点，突出整治利用中介业务和中介渠道弄虚作假等问题，同时对保险代理市场进行清理整顿。二是加大违法违规行为查处力度。对查实的违法违规问题，以处罚责任人、停业、吊销许可证、追究上级领导责任为主要手段，对违规机构和责任人依法进行严厉处罚。三是建立健全规范市场秩序的长效机制。继续抓好保险机构小金库治理工作。

　　吴定富指出，要严肃查处保险领域重点案件，推进稽查制度建设，加大犯罪打击力度，加强与境外监管机构的合作，搭建打击跨境骗赔的信息沟通平台。加强警示教育，选择保险领域犯罪的典型案件，结合实际深刻开展剖析。继续完善稽查体制，逐步健全协调一致、互联互动的稽查体制，加大联动稽查和交叉稽查的力度，形成稽查合力。要加强保险公司内控监管，进一步强化法人机构的责任，强化内控制度执行力，强化高管人员责任。督促公司加强对高管人员的审计监督，对董事和高管人员任职期间经营成果真实性、经营行为合规性以及内控有效性进行审计。

　　他表示要切实保护被保险人利益，不断提高保险服务水平，以满足经济社会发展和人民群众日益增长的保险需求为立足点，不断提高保险服务的深度和广度。健全举报投诉处理机制和加强舆论监督，加强消费者教育，通过推进保险进学校、进社区、进农村等多种形式，宣传普及保险知识。

　　吴定富还指出，要不断加强监管自身建设，深入开展创先争优活动，加强监管班子队伍建设，扎实推进系统党风廉政建设，要认真做好“十二五”发展规划工作，“十二五”规划是保险业未来五年发展的重要指南，编制好规划是全行业今年的一项重要工作。