银监会：民间资本入股银行业不存在政策障碍

　　据经济之声报道，银监会今天(23日)表示，始终重视并支持民间资本以入股方式参与商业银行增资扩股，并且数据显示，目前在股份制商业银行、城市商业银行的普通股中，民间资本占比分别达到20%和45%，不过，部分民间资本入股困难的主要原因还是在于资质上的不达标。详细情况，让我们连线中央台记者周晋竹。

　　主持人：针对民间资本入股困难，银监会有哪些表示？

　　记者：首先，银监会在今天的会议上重申了民间资本进入银行不存在政策上的障碍，比如，2010年出台政策，鼓励民间资本参与兼并重组高风险农村信用社，允许单个企业和关联方合计持股比例提高到20%，如果通过银行业监管部门特别批准，还可以阶段性持有更高比例的股份。甚至，银监会在农村中小金融机构的定位中，就是以民间资本为主的，而且现在民间资本在全国农村中小金融机构股本中已经占到93%，处于主导地位。

　　不过，因为银行是经营风险的特殊机构，并涉及到众多公众的利益，银监会要求所有中小银行的主要股东都须满足一定的监管要求，不分国有资本还是民间资本，从而防范金融风险，保护存款人利益。

　　主持人：如果政策和渠道是畅通的，那民间资本入股困难的原因在哪里呢？

　　记者：银监会的相关负责人介绍到，目前入股中小银行必须满足三项原则，一是远离破产，二是资源充足，三是对银行的长期承诺，也就是说股东必须是优质的，而且具有持续运营和持续向银行注资的能力，这种资质上的要求是对所有想要入股银行的资本统一要求的，并不只针对民间资本。

　　但是有一部分民间资本在想要入股银行时，除了这种硬性的资质上达不到要求外，还有两个主要原因的，包括入股动机不当和自身治理结构不健全，比如说部分民间资本试图通过入股或者控股银行机构，来套取信贷资金。