中新网5月18日电 据国务院法制办网站消息，保监会发布关于《保险公司次级定期债务管理办法(征求意见稿)》征求意见的通知。
为进一步完善保险公司次级定期债务的监督管理，加强风险防范，我会对《保险公司次级定期债务管理暂行办法》(保监会令〔2004〕10号)进行了修订，起草了《保险公司次级定期债务管理办法(征求意见稿)》。现面向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2011年5月30日。
(一)登陆中国政府法制信息网站，通过网站首页左侧的《部门规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见或建议。 (网址：www.chinalaw.gov.cn)
(二)将有关书面意见传真至中国保监会法规部，并将意见的电子版发送至指定邮箱。传真：010-66011873。电子邮箱：Law@circ.gov.cn
保险公司次级定期债务管理办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为了规范保险公司次级定期债务(以下简称“次级债”)的募集、管理、还本付息和信息披露行为，保证保险公司的偿付能力，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国保险法》及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称保险公司，是指依照中国法律在中国境内设立的中资保险公司、中外合资保险公司和外资独资保险公司。
第三条 本办法所称次级债，是指保险公司经批准募集的、期限在5年以上(含5年)，本金和利息的清偿顺序列于保单责任和其他负债之后、先于保险公司股权资本的保险公司债务。
第四条 保险公司募集次级债所获取的资金，可以计入附属资本，但不得用于弥补保险公司日常经营损失。保险公司计入附属资本的次级债金额不得超过净资产的50%，具体认可标准由中国保监会另行规定。
第五条 保险集团(或控股)公司不得募集次级债。
第六条 中国保险监管管理委员会(以下简称中国保监会)依法对保险公司次级债的募集、管理、还本付息和信息披露行为进行监督管理。、
第七条 募集次级债的保险公司(以下简称“募集人”)应当稳健经营，确保偿付能力充足，保护次级债债权人的合法权益。
第二章 申请
第八条 保险公司募集次级债必须符合本办法规定的条件，并报中国保监会审批。
第九条 保险公司偿付能力充足率低于150%或者预计未来两年内偿付能力充足率将低于150%的，可以申请募集次级债。
第十条 保险公司申请募集次级债，应当符合下列条件：(一)开业时间超过三年；
(二)经审计的上年度末净资产不低于人民币5亿元；
(三)募集后，累计未偿付的次级债本息额不超过上年度末经审计的净资产的50%；
(四)具备偿债能力；
(五)具有良好的公司治理结构；
(六)内部控制制度健全且能得到严格遵循；
(七)资产未被具有实际控制权的自然人、法人或者其他组织及其关联方占用；
(八)最近两年内未受到重大行政处罚；
(九)中国保监会规定的其他条件。
第十一条 保险公司募集次级债应当由董事会制定方案，股东(大)会对下列事项作出专项决议：
(一)募集规模、期限、利率；
(二)募集方式和募集对象；
(三)募集资金用途；
(四)募集次级债决议的有效期；
(五)与本次次级债募集相关的其他重要事项。
第十二条 募集人应当聘请律师事务所对本次次级债募集出具法律意见书。
法律意见书应当对募集条件、募集方案、募集条款、信用评级等事项的合法合规性明确发表意见。律师事务所应当客观、公正地出具法律意见书并承担相应责任。
第十三条 募集人可以聘请资信评级机构对本次次级债进行信用评级。
资信评级机构应当客观、公正地出具有关报告文件并承担相应责任。
第十四条 保险公司申请募集次级债，应当向中国保监会报送下列文件：
(一)次级债募集申请报告；
(二)股东(大)会有关本次次级债募集的专项决议；
(三)可行性研究报告；
可行性研究报告应当包括以下内容：
1.募集次级债的必要性；
2.次级债的成本效益分析(募集资金的规模、期限、债务定价及成本分析、募集资金的用途、收益预测、对偿付能力的影响等)；
3.募集方式和募集对象。
(四)招募说明书；
(五)次级债的协议(合同)文本及法律意见书；
(六)公司最近三年经审计的年度财务报告和偿付能力报告以及最近季度末的财务报告和偿付能力报告；
(七)已募集但尚未偿付的次级债总额及募集资金运用情况；
(八)募集人制定的次级债管理方案；
(九)与次级债募集相关的其他重要合同；
(十)中国保监会规定提供的其他材料。
保险公司对本次募集次级债进行了资信评级的，还应当报送次级债资信评级报告。
第十五条 募集人向保监会报送的材料应当真实、准确、完整。可行性报告中应当包含有关偿付能力预测的方法、参数和假设。
第十六条 保险公司及其股东和其他第三方不得为募集的次级债提供担保。
